Несанкционированные свалки мусора куда обращаться
Росприроднадзор объяснил порядок действий при обнаружении незаконной свалки
Росприроднадзор выпустил инструкцию по обнаружению незаконных свалок, согласно которой после обнаружения свалки, надо ее сфотографировать и обратиться в компетентные органы.
Незаконная свалка — “это территории, не предназначенные для размещения отходов”. Если расшифровать, то рядом с городами и селами, лесопарками и курортами оставлять мусор нельзя, так же как и на берегу рек и водоемов. Отдельное внимание в документе уделено радиоактивным отходам, которые не должны поступать в недра и почву.
Инструкция Росприроднадзора предназначена для проведения рейдовых мероприятий. Однако ведомство неоднократно заявляло, что работает и по обращениям граждан и в недалеком будущем создаст интерактивную карту свалок у себя на сайте.
В стране, по данным Росприроднадзора, 94 миллиарда тонн “старых” твердых бытовых отходов (ТБО) и ежегодно образуется 35-40 миллионов тонн “новых”. Однако, точных данные о количестве мусора нет, так как нет информации по всем свалкам. Инструкция Росприроднадзора вышла в свете августовского поручения главы Минприроды Юрия Трутнева о начале компании по поиску и ликвидации незаконных свалок. С августа в России выявлено 8,65 тысяч свалок и Минприроды не говорит о сроках, когда эта работа завершится.
Итак, чтобы понимать, как действовать при обнаружении свалки, снова обратимся к инструкции.
Необходимо составить схему расположения “преступной” свалки с примерной оценкой ее объемов и привязкой к какому-либо опознавательному объекту. Кстати, привязка, как отмечают специалисты Росприроднадзора, чаще всего и становится камнем преткновения. Мусор может быть в нескольких местах у одного населенного пункта и даже, поэтому сообщая о свалке не пренебрегайте ее точными координатами.
После составления схему, лучше всего сделать фотографию, что в век цифровых технологий совсем не сложно. К тому же фотография поможет задокументировать дальнейшую судьбу свалки. Так, по статистике того же Росприроднадзора, примерно 30% свалок ликвидируется после обнаружения. Над этой же задачей работает и множество волонтеров, которые убирают мусор. Однако, уборка мусора и ликвидация свалки – это разные вещи. Последняя связана с довольно большими затратами на рекультивацию земель. Можно предположить, что во многих случаях такие работы не проводятся и фотография послужит тому подтверждением.
Отвечают за мусора те, на чьей территории он находится. Это может быть муниципальное образование, Рослесхоз, Россельхоз. В случае, если выявлены нарушения Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 N 131-ФЗ, выполнение требований которого возложено на органы местного самоуправления, необходимо обратиться в прокуратуру.
Конечно, установить, в чьем ведомстве находится тот или иной участок обязанность представителя Росприроднадзора, но обычный гражданин может хотя бы поинтересоваться, кто отвечает за устранение свалки.
Согласно полномочиям Росприроднадзора, это ведомство должно только обнаруживать незаконную свалку, собирать материал и выписывать предписание о ее устранении. Также в компетенцию Росприроднадзора входит выставление штрафа за незаконные действия и подготовка обращения в природоохранную прокуратуру, но не более того.
Пока инструкция не вступила в действие, а вывешена на сайте ведомства в разделе методические документы. Свои замечания и предложения можно направить в Росприроднадзор до 1 декабря.
Если все-таки компетентные органы не помогают ликвидировать свалку, то можно попробовать самим организовать уборку мусора. За инструкциями стоит обратиться в волонтерское движение “Мусора. Больше. Нет” – это самое крупное подобное объединение в России, никак не связанное с политическими партиями и основанное добровольцами Санкт-Петербурга. Активисты движения есть почти во всех регионах России, а на вопросы вам могут ответить на сайте движения.
Дать рекомендации по борьбе со свалками могут и в Гринпис России. На сайте “зеленых” также размещена карта раздельного сбора мусора, благодаря которой количество отходов можно сократить.
Незаконная свалка: способы борьбы, ответственность, кому жаловаться
В Кодексе об административных правонарушениях указан перечень объектов, на которых запрещена свалка мусора: автомобильные и железные дороги, водные пути, леса и заповедники, контейнеры в случае использования для размещения строительного или крупногабаритного мусора. Для выбрасывания отработанного сырья должны использоваться следующие емкости: мусорные баки, контейнеры, урны.
Размещение мусора за пределами организованных площадок считается незаконным. Несанкционированная свалка образуется при размещении отходов в неустановленных местах при достижении некоторых условий:
- размер – от 50 кв. м.;
- объем – от 30 куб. м.
При незаконном размещении отходов требуется произвести ликвидацию образовавшегося скопления мусора, способного нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Выбор, куда обращаться гражданам в случае обнаружения незаконной свалки мусора, включает местные государственные органы, специализированные ведомства, силовые структуры.
Нормативное регулирование
На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:
- Конституция.Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
- Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
- Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.
Жалоба при обнаружении незаконной свалки
На практике несанкционированная свалка мусора возникает по многим причинам. Отсутствие полигона или системы работы с отходами, нежелание жителей оформлять вывоз мусора, банкротство мусорных операторов, например. Список органов, куда жаловаться в случае обнаружения незаконного полигона:
- местная администрация;
- Росприроднадзор;
- Роспотребнадзор;
- департамент ЖКХ;
- жилищно-коммунальная инспекция;
- отделы экологического контроля;
- прокуратура или полиция.
Администрация муниципального образования
Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:
- координаты места скопления отходов;
- подтверждающие фотографии;
- адресат обращения (орган, должностное лицо);
- автор с контактными данными для ответа.
Росприроднадзор
Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:
Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:
- местоположение (координаты или схема);
- фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
- описание проблемы;
- адресаты обращения;
- контакты заявителя;
- дата, подпись (при письменном обращении).
Отделы экологического контроля
На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.
С 2019 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:
- несанкционированный полигон;
- нарушения порядка работы с отходами;
- неприятный запах от мусора;
- другие нарушения.
Роспотребнадзор
Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором. Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.
Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.
Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства
При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.
Пример заявления в жилищно-коммунальную инспекцию.
Прокуратура или полиция
В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию. Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены. Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.
Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.
Штрафы за несанкционированную свалку
Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8.1-8.6, а размер наказания составляет:
- от 1 до 2 тыс. руб. – физлица;
- 10-50 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – индивидуальные предприниматели;
- 10-30 тыс. руб. – должностные лица организаций;
- от 100 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – юрлица.
Ответственные за ликвидацию
Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы. До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен – владельцы территории. На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях – на местную администрацию.
Незаконная свалка мусора: куда обращаться
Российские свалки твёрдых коммунальных отходов (ТКО) занимают 4 000 000 га земли. Это Швейцария и Нидерланды вместе взятые. В стране зарегистрировано 15 000 полигонов. Ежегодно на каждого россиянина, вне зависимости от возраста, приходится 400 кг мусора. Всё это официальные данные, и они не соответствуют действительности, потому что по всей Российской Федерации раскинулись также и несанкционированные свалки мусора, которые образуются и разрастаются стихийно. Никем неконтролируемые они загрязняют окружающую среду и становятся источниками распространения инфекционных заболеваний.
Министерство природы зафиксировало около 20 000 стихийных мусорных свалок. Рассмотрим, что они собой представляют, и как с ними бороться.
Что представляют собой несанкционированные свалки, и где они запрещены?
К ёмкостям, предназначенным для сбора отходов, относятся:
Из перечисленного мусор извлекается и вывозится на специальные свалки, обозначенные в государственном реестре объектов размещения отходов.
Всё, что не указано в реестре, имеет объём более 30 м3 и занимает площадь более 50 м2, определяется законодательством как незаконная свалка мусора. Люди, выбрасывающие отходы в таких местах, являются нарушителями закона и могут быть привлечены к ответственности за свои действия.
В административных правовых документах говорится о местах, куда категорически нельзя выбрасывать мусор. Это:
- заповедники;
- леса;
- автомобильные дороги;
- железнодорожные пути;
- морские пути.
Важно: Узнать места, в которых запрещено выбрасывать мусор из-за опасности загрязнения окружающей среды, можно по установленным в них табличкам.
Регулирующие законы
О том, как обращаться с отходами, говорится во многих законодательных актах РФ. Вот основные из них:
- ФЗ № 59 и № 89. Указывается на то, что каждый гражданин России имеет право на проживание в экологически чистых зонах. В Федеральных Законах сказано, что граждане при необходимости могут воспользоваться любыми незапрещёнными законодательством методами и экспертизами. Также в законодательных актах определяется мера ответственности должностных лиц за непредоставление гражданам затребованной экологической информации.
- Кодекс об административных нарушениях. В разделах документа 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 говорится о мерах наказания за причинение вреда окружающей среде.
- ФЗ № 7 говорит о том, как деятельность человека сказывается на состоянии экологии, и распределяются полномочия различных органов власти в решении экологических вопросов.
- Конституция РФ утверждает, что все граждане обладают правом жить в безопасной окружающей среде.
В федеральных законах определяются местности, в которых категорически запрещено выбрасывать мусор. Это:
- территории, на которых осуществляется добыча полезных ископаемых;
- места водосбора;
- площадки лечебно-оздоровительной направленности;
- парковые зоны;
- места отдыха;
- населённые пункты.
Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки?
Незаконный выброс мусора раздражает многих россиян. Те, кому не нравится, что страна постепенно превращается в большую мусорную свалку, ищут пути решения проблемы. Если обнаружили мусор в лесу или в другом неположенном месте, следует сообщить об этом в соответствующие органы.
Первый орган, куда стоит жаловаться по поводу обнаруженного нарушения законодательства, — администрация муниципального образования. Копию направленной в орган жалобы следует отправить в Росприроднадзор.
Росприроднадзор нужно обязательно уведомить об организации свалки незаконного характера, если отходы сбрасываются вблизи источника питьевой воды. Это чревато распространением инфекций.
Желательно запечатлеть противозаконное складирование мусора на фото или видео, и прикрепить документы к петиции.
Ещё одна служба, куда можно пожаловаться на самовольный выброс мусора, — жилищно-коммунальная инспекция. Если отходы находятся в зоне многоквартирного дома, ЖКИ обязана принять меры.
Важно: Если ЖКИ не принимает заявление, это повод писать петицию в местный орган прокуратуры.
Специалисты Росприроднадзора составили приблизительный текст, который граждане могут использовать при составлении жалобы на незаконные свалки мусора. Он включает в себя такую информацию:
- описание объектов, располагающихся поблизости (для опознавания места);
- примерный объём свалки строительного и другого мусора;
- фотоснимки;
- данные об ответственных за содержание загрязнённой территории;
- письменное обращение с просьбой принять меры.
По состоянию на 2020 год, информация граждан о том, что сваливают мусор в неположенных местах, помогает сократить несанкционированные свалки на 30%.
Как подаётся жалоба?
Пожаловаться можно в устном или письменном виде. Также заявления граждан принимаются через интернет. Важно чётко описать ситуацию и приложить фото с доказательствами наличия мусорных куч в неположенных местах.
Ответ на обращение должен поступить в письменном виде. В нём будет сказано о том, какие меры предпринимаются для устранения обнаруженной мусоросвалки.
Кто занимается ликвидацией несанкционированных мусоросвалок?
После поступления сигнала Росприроднадзор направляет требование об устранении нарушений в службу, несущую ответственность за содержание участка в чистоте. В компетенцию органа входит наложение штрафов на нарушителей и обращение в прокуратуру, в случае игнорирования требований.
По закону ликвидировать мусоросвалку обязаны те, за кем закреплены территории. Если это муниципалитет, он должен организовать немедленную уборку.
Мера ответственности за несанкционированную свалку отходов
После изучения вопроса и выявления виновных в загрязнении окружающей среды к последним применяются штрафные санкции:
- до 2 000.00 рублей, если виновник физическое лицо;
- до 30 000.00 рублей платят виноватые должностные лица;
- до 50 000.00 рублей – штраф для индивидуальных предпринимателей;
- до 250 000.00 рублей – наказание для юридических лиц.
О величине штрафов говорится в статье 247 КоАП РФ.
Что оказывает влияние на наказание?
В статье УК РФ за № 247 говорится и об ответственности за неправильное обращение с экологически опасными веществами. В случае причинения вреда среде минимальный штраф будет 100 000.00 рублей. Также предусмотрено заключение под стражу на срок до 5 лет.
Закон ужесточается. За оставленный мусор на дороге можно не только заплатить штраф, но и сесть в тюрьму.
Степень наказания зависит от того, где были обнаружены отходы, и к какому виду они относятся. Большое внимание уделяется крупногабаритному утилю и строительным отходам. Всё это запрещено помещать в обычные мусорные контейнеры. Для складирования утиля крупных размеров в населённых пунктах предусмотрены специальные площадки. Вывоз мусора крупных размеров осуществляют специальные организации, принимающие заявки от населения и предприятий.
Если выбрасывать отходы на незаконную свалку в лесу, такое нарушение карается более высокими штрафами:
- физические лица – до 3 500.00 рублей;
- ИП и должностные лица – до 20 000.00 рублей;
- юридические лица – до 300 000.00 рублей.
Тех, кто любит выбрасывать утиль в окна, могут оштрафовать на 300.00 рублей. Штраф может возрасти до 10 000.00, если речь идёт о выбрасывании опасных для экологии веществ.
Если для выноса отбросов облюбовали дороги, законом за такое нарушение предусмотрены следующие взыскания:
- до 300 000.00 рублей для юридических лиц;
- до 25 000.00 рублей для граждан, занимающих посты;
- до 10 000.00 рублей для лиц гражданских.
Как вести борьбу с незаконными свалками?
Даже санкционированные свалки на сегодняшний день проблема. Их стараются контролировать и по возможности обезвреживать. Незаконные места для сбора утиля никем не контролируются, потому представляют большую опасность для окружающей среды.
Каждый сознательный гражданин должен бороться с таким явлением как несанкционированные свалки. Всё, что требуется от гражданских лиц, это доложить об обнаружении незаконных мест скопления отходов в:
- органы природоохранной прокуратуры;
- ОВД;
- Росприроднадзор.
В каждой организации есть отделы, занимающиеся вопросами экологии.
Также можно обращаться в СМИ, выставлять информацию на активно посещаемых тематических страницах интернета.
Каждый гражданин имеет право стать общественным инспектором, занимающимся выявлением угроз для окружающей среды.
Заключение
В 2020 году общая масса аккумулируемых в России отходов перешла за отметку 100 млрд тонн. Мусор — это стремительно растущая угроза существованию всех существ, живущих на планете. С этим врагом нужно решительно бороться. Выбрасывание отходы в неположенных местах равносильно преступлению.
Куда сообщить о несанкционированной свалке?
Одна из проблем, с которой сталкиваются жители населенных пунктов, – стихийные кучи мусора. Близлежащие дома задыхаются от вони, они сталкиваются с другими серьезными проблемами. Ликвидация несанкционированных свалок выполняется региональными операторами, но возникает спор, кто за это заплатит. И пока коммунальные хозяйства, оператор, муниципальная власть ведут спор, нередко в суде, жители продолжают страдать. Сейчас можно ускорить решение проблемы, обратившись с жалобой к региональному экологическому оператору.
Что такое несанкционированная свалка?
Просто несколько небольших куч мусора – это не стихийная свалка. По закону она имеет четкие параметры, а именно:
- Площадь – не менее 50 м 2 ;
- Объем – не менее 30 м 3 ;
- Мусор находится не в мусорных баках, контейнерах или специально предназначенных и установленных урнах.
Если отходы находятся не в специальных местах, их площадь и объемы превышают указанные показатели, – это незаконная свалка мусора. Кроме того, считается административным нарушением создавать накопления твердых коммунальных отходов в следующих местах:
- На автомобильных, железнодорожных, морских сообщениях;
- В лесу, посадках, заповедниках.
Также запрещается размещать крупногабаритный (КГО) и строительный мусор в контейнеры.
На каком основании направляется жалоба на стихийную свалку?
Действия гражданина регулируются следующим нормативно-правовыми актами (законами):
Инстанции, куда обращаться по поводу несанкционированной свалки мусора, зависят от того, где она расположена. Если территория принадлежит многоквартирному дому – в управляющую компанию (УК, ТСЖ, ЖК), если населенному пункту – в муниципалитет.
Именно эти организации заключает договор с региональным оператором, несут ответственность за несанкционированную свалку мусора на контролируемой ими территории. Кроме того, муниципалитет утверждает схему расположения мусорных контейнеров, полигонов ТБО, перерабатывающих заводов. Но, чтобы ускорить реагирование на жалобу, рекомендуется ее направить отдельно Российскому экологическому оператору (РЭО).
Как пожаловаться в РЭО на незаконную свалку?
Эта организация начала действовать со второго квартала 2019 года. Основная цель публично-правовой компании (ППК) РЭО – регулирование обращение твердых коммунальных отходов (ТКО) и другого мусора в России. В частности, она выполняет контролирующую функцию над деятельностью региональных органов власти и операторов в указанной сфере.
Граждане, которые выявили нарушение, имеют возможность направить жалобу в этот орган, чтобы призвать нарушителей к ответственности, устранить недостаток. Про нарушения экологического законодательства предусмотрены не одна статья КОАП о несанкционированной свалке мусора. В основном это 8.1, 8,2 , 8.5 и некоторые другие.
Штраф за несанкционированную свалку мусора предусмотрен в размере до 250 т.р. для юридических лиц. Для справки!
Чтобы направить жалобу в ППК РЭО, необязательно посылать заказное письмо. Необходимо зайти на официальный сайт компании. Рядом с разделом «Новости» находится «РЭО радар», нужно нажать на него и перейти в раздел, через который можно направить сообщение о нарушении.
Онлайн-жалоба в РЭО — шаг 1.
С левой стороны расположена кнопка «сообщить о нарушении». Пока пользователь по ней не перешел, он может ознакомиться на текущей странице с нехитрым алгоритмом действий. На сайте обещают, что проблема будет устранена в тридцатидневный срок.
Тут же можно ознакомиться с ответами на наиболее распространенные вопросы, а именно:
- Как оставить обращение?
- Как зарегистрироваться на портале?
- Какова процедура решения проблемы?
- Что делать, если мою проблему не решили, но ложно сообщили об обратном?
- Как долго можно оценить решение проблемы?
Онлайн-жалоба в РЭО — шаг 2.
При нажатии кнопки «отправить сообщение» пользователь попадает на страницу, где ему предлагается выбрать одну из проблем, которая произошла с ним. Список следующий:
Если ничего из указанного не подходит, пользователь выбирает другое.
Онлайн-жалоба в РЭО — шаг 3.
Для рассматриваемого случая ему нужно выбрать первый пункт «стихийная свалка». При нажатии на него пользователю раскрывается абзац, в котором разъясняется, что это такое. Далее ему предлагается выбрать причину.
Онлайн-жалоба в РЭО — шаг 4.
Нажимая на кнопку, заявитель попадает на страницу, в которой необходимо заполнить форму, указав:
- точный адрес;
- описание проблемы;
- электронную почту;
- пароль для регистрации.
Если есть фото, его можно загрузить в специальную форму. Это рекомендуется делать, чтобы дать наглядное представление о нарушении, ускорить реагирование.
Если всё заполнено верно, появится оповещение о том, что обращение успешно зарегистрировано в системе РЭО-радар.
После этого остается ждать ответ, который придет на указанную электронную почту, и решения проблемы. Отслеживать статус обращения можно также и в личном кабинете.
Личный кабинет РЭО-радар.
Заключение
Есть и другие инстанции, куда пожаловаться на несанкционированную свалку. Но на данный момент обращение в ППК РЭО наиболее эффективный и простой, не требует каких-либо финансовых и временных затрат. Направить сообщение можно в течение нескольких минут со смартфона.
Куда жаловаться на незаконную свалку в Московской области
В Московской области ведется борьба с несанкционированными свалками. В летнее время она становится особенно активной, поскольку именно в эту пору количество хаотично возникающих гор мусора растет. Что делать и куда обращаться, если вы обнаружили несанкционированную свалку, читайте в материале портала mosreg.ru.
Несанкционированная свалка мусора – это свалка, которая располагается на территории, не предназначенной для размещения отходов. В местах общего пользования, на городских, парковых, лесных, водоохранных, придорожных территориях мусора быть не должно. Запрещено складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, грунта, автомобильных шин, крупногабаритного мусора вне отведенных для этого мест.
Мусор может находиться только в специально предназначенных для этого местах – мусорных баках и контейнерных площадках. Они должны быть огорожены, содержаться в чистоте, очищаться от мусора не реже, чем раз в три дня. Вокруг контейнеров и рядом с площадкой должно быть чисто. Если мусорные контейнеры переполнены, а мусор валяется вокруг на контейнерной площадке необходимо писать жалобу.
Что делать, если увидел навалы мусора
Источник: РИАМО, Дина Жильцова
При обнаружении навалов мусора, необходимо выполнить следующие действия:
- сфотографировать свалку;
- написать в свободной форме заявление, в котором указать точное расположение свалки и свои координаты для обратной связи – Ф.И.О., адрес, телефон, электронную почту (если есть). Координаты нужны, чтобы вас могли проинформировать о результатах.
Если конкретного адреса у свалки нет, как можно точнее опишите место с основными ориентирами (населенные пункты, водоемы, дороги, например, «парковая зона вблизи улицы такой-то», «на пустыре за домом №. »). Это важно, так как на место должен выехать инспектор для проверки вашей жалобы. По возможности укажите географические координаты места, схему проезда до свалки.
- прикрепите к жалобе фотографию и либо принесите лично, либо отправьте по электронной почте заявление в исполнительный орган.
Ответ должен поступить в течение 30–40 дней. На e-mail или почтовый адрес придет официальный письменный ответ, где будет сказано, какие нарушения найдены и как исправлены.
Образец заявления
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
На территории по адресу _____ обнаружены навалы мусора, возникшие в результате несанкционированного сброса.
Прошу произвести выездную проверку, привлечь к ответственности виновных лиц и выдать предписание незамедлительно устранить нарушения.
Фотография с места прилагается.
Куда обращаться
Пожаловаться на ненадлежащий вид территории возле дома, у дороги или в лесополосе жители могут в разные инстанции.
Портал «Добродел»
Источник: ©, скриншот сайта
Написать жалобу через портал «Добродел» могут только зарегистрированные пользователи. Если вы являетесь пользователем сайта, то написать жалобу не составит труда. Выберите «Создать» и найдите необходимую категорию жалобы: «Город, благоустройство территории», «Дом, ЖКХ», «Природа, экология» и т.д. После чего определите тему жалобы: несанкционированные свалки и навалы мусора, и приступайте к заполнению формы.
Все запросы, которые поступают от пользователей, собираются, систематизируются и направляются в соответствующие профильные министерства, ведомства и администрации Московской области. Ответ о решении проблемы придет на указанный адрес электронной почты в течение 8 дней.
Через интерактивную карту свалок
Источник: ©, скриншот интерактивной карты свалок
Жители Подмосковья могут пожаловаться на все незаконные навалы мусора с помощью интерактивной карты свалок kartasvalok.ru. Для этого надо выбрать регион – Московская область. После чего кликните на надпись: «Сообщить о нарушении», найдите на карте адрес свалки, прикрепите фотографию и опишите проблему. Пользователи портала могут принять участие в устранении мусорного навала, сообщив об этом в заявлении.
Информация оперативно будет передана в соответствующий орган государственной власти для скорейшей уборки мусора.
Госадмтехнадзор
Источник: Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области
Административно-технический надзор осуществляет контроль за чистотой, благоустройством, надлежащим состоянием территорий в Московской области. Жалобу на незаконную свалку в Госадмтехнадзор можно отправить по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1 или на электронную почту надзорного ведомства.
Жилищная инспекция
Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»
Пожаловаться на свалку мусора во дворе можно в территориальное отделение Госжилинспекции Московской области. Как и в предыдущих случаях, обращаться в данный орган следует через официальный сайт инспекции, зайдя в раздел «Общественная приемная», или написать письмо на адрес электронной почты. Также можно позвонить по телефону, однако в этом случае все равно придется писать письменное заявление.
Местная администрация
Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Воронцова
В борьбе за чистоту можно отправить обращение в администрацию населенного пункта, и сделать это следующими способами:
− через официальные сайты (порталы), зайдя в электронную приемную;
− на адрес электронной почты администрации;
− отправить письменное обращение почтой или через ящик для приема обращений граждан.
Если никакой реакции не последовало, следует сообщить о нарушении в прокуратуру, которая обязана принять необходимые меры. Обращение необходимо подкрепить копиями ответов из указанных инстанций (если имеются). В течение 30 дней из прокуратуры должен прийти ответ о мерах, предпринятых для решения данной проблемы.
Источники:
http://ecoreporter.ru/node/384
http://cleanbin.ru/problems/unauthorized-dump
http://othodovnet.com/nesankcionirovannaya-svalka-musora-kuda-obrashchatsya/
http://vyvoz.org/blog/kuda-soobshhit-o-nesankcionirovannoj-svalke/
http://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kuda-zhalovatsya-na-nezakonnuyu-svalku-v-moskovskoy-oblasti