Налогообложение церкви в россии

Какие налоги платит РПЦ государству

В соцсетях и различных СМИ часто критикуют церковь за ее привилегированное положение. Что РПЦ не отчитывается по доходам и совсем не облагается налогами. Вопрос меня заинтересовал, потому я глубже занялась его изучением, проконсультировалась с квалифицированными в этой отрасли людьми. Теперь точно знаю и подробно расскажу, платит ли церковь налоги государству в России.

Церковь и правовые нюансы

Чтобы понять, какие налоги платит РПЦ государству, нужно разобраться, чем церковь является с точки зрения законодательства. Религиозные сообщества и организации относятся к полноценным участникам хозотношений. Они занимаются определенной деятельностью, имеют собственное имущество, которое складывается из земельных владений, недвижимости и пр. Поэтому церковные сообщества должны выступать в роли юрлиц.

Помимо этого, церковная деятельность связана с культовыми церемониями, обрядами, различными мероприятиями и собраниями. Согласно ФЗ-125, церковь является юрлицом, представляющим добровольное объединение людей для распространения православного вероисповедания.

Но поскольку она – некоммерческое сообщество, по закону РПЦ должна предоставлять ежегодный финотчет в Федеральную Регслужбу. После долгих споров патриархи буквально выбили для РПЦ возможность оформления упрощенного варианта отчетности, которая теперь ведется по таким направлениям:

1. Учет всех поступлений от юрлиц вне зависимости от их гражданства (россияне или от иностранных граждан).
2. Отчетность по всем основным видам церковной деятельности.
3. Обязательное указание статьи доходов по средствам, прибывающим в результате пользования прочим имуществом.
4. Отчет по финансовым расходам средств, поступивших от прихожан (или организаций).

Кроме того, государство рядом постановлений и соглашений регулирует перечень услуг и предметов, освобожденных от налогообложения, а также ввозимую православную атрибутику, налоги за нее и пр.

Церковные доходы

У православной церкви имеются свои доходы, представляющие прибыль религиозного сообщества. Она считается некоммерческим предприятием, существующим на собственные средства автономно. Фактически РПЦ не имеет права на коммерческую деятельность, направленную на получение прибыли. Однако, церковь имеет доход, причем неофициальный, и никак не отражающийся в какой-либо документации. Из чего же складываются доходы РПЦ:

• пожертвования, приносимые прихожанами на службу;
• оплата священнослужителям за проведение религиозных таинств вроде крещения, венчания, отпевания и пр.;
• спонсорские пожертвования;
• сбыт православных книг, икон, различной атрибутики;
• прибыль от организаций, находящихся в дочернем подчинении у РПЦ;
• льготы на коммунальные расходы и электроэнергию;
• доход от хозяйства, переданного в бесплатное церковное использование.

В среднем во владении РПЦ более 30 тыс. храмов и около 300 епархий, приносящих ежемесячно порядка 3 млн. руб. Церковная деятельность устроена так, что существует автономно, не прося у государства средства из бюджета. При монастырях обустроены свои территории под хозяйственные нужды, на которых разбиты плодовые сады огородные или скотоводческие фермы и пр.

Зарплаты священнослужителей

Финансово-хозяйственная управа с 2009 взяла экономическую церковную деятельность под свой учет и контроль. Теперь у всех служителей должны быть официальные документы, согласно которым регистрируется их профессиональная деятельность. Поэтому теперь у священнослужителей оформляют такой пакет бумаг:

Зарплата фиксированная, и устанавливает ее настоятель. Обычно размер заработка священнослужителя приравнивается к средней зарплате учителя или медработника и пр.

Льготы на налоги

Хоть церкви и предоставляются льготы, она полностью не освобождается от налоговых обязательств. Выделяют ряд платежей, которые считаются обязательными для всех организаций и РПЦ не считается исключением. Для православной организации предоставляется освобождение от следующих выплат:

• земельный налог;
• имущественный;
• платежи за обряды и продажу православной атрибутики.

Хоть налогообложение в отношении РПЦ и упрощенное, действуют льготные программы, церковные служащие регулярно делают взносы в госказну. Фактически церковь считается полноценной и автономно существующей организацией, принимающей активное участие в жизни и развитии современного общества. Причем не только в духовном плане, но и в материальном смысле, поскольку выплачивает взносы, предусмотренные законом.

С этим налогом у церкви особые отношения, поскольку от НДС РПЦ освобождена. Что может продавать религиозное сообщество, не уплачивая традиционные 18% в госказну:

1. Атрибутику православного поклонения вроде голгоф, икон, риз, покровов, статуэток и пр.
2. Архитектурные и интерьерные предметы православия, такие как подсвечники и иконостасы, алтарные шкафчики или гробницы.
3. Православную символику – пояса и кресты, ладанки, медальоны и пр.
4. Предметы для проведения богослужений – свечи, просфоры, ладан, миро.
5. Одеяния православных служителей.
6. Бумажная и печатная, аудио либо видео продукция.
7. Реставрационные либо ремонтные работы в храмах, проводимые лицензированными организациями.

Освобождение от подобного налога по этим товарам доступно еще и для коммерческих организаций, уставной капитал которых полностью представлен средствами епархии.

Налог на землю

Важный объект налогообложения – земельные владения. Церковные земли освобождены от таких выплат в госказну, при условии, что:

1. Земли имеют принадлежность к угодьям бессрочного использования.
2. Если земля имеет статус территории, на которой располагается храм, часовня и прочие православные сооружения для молитвенных богослужений, гостиницы для паломников, школы или семинарии, православные детдома или столовые, общежития либо больницы и пр.

К льготным относятся участки, принадлежащие ПЦ, даже если на них возведены строения других религиозных сообществ. Но если на земле построены только здания, в которых осуществляется продажа православной литературы или атрибутики, то такие угодья подвергаются налогообложению полностью.

Имущественный налог

Налоговый кодекс освобождает ПЦ от налоговых выплат по имуществу лишь в том случае, если собственность используется исключительно для православной деятельности. Если же недвижимость представляет собой общежитие или жилое помещение для братии, то на нее возлагается полноценный имущественный налог.

Но имущественные выплаты имеют региональную привязку, потому субъекты устанавливают для плательщиков индивидуальные ставки, а для религиозных сообществ они приравнены к нулю.

Какие налоги платит церковь

Хоть у православной церкви есть немало послаблений и льгот, все же некоторые налоговые выплаты они в госказну вносят регулярно. К таковым относят:

1. Доходы от дочерних религиозных предприятий.
2. Прибыль от некоторых ритуалов или обрядов.
3. Некоторые имущественные объекты облагаются налогами.
4. Если монастырь занимается производством алкоголя, то такая деятельность тоже подлежит налогообложению.
5. Также налог взимается с прочих подакцизных товаров вроде парфюмерии или лекарственных средств, косметики и пр.
6. Транспортный налог назначается региональными властями.

ПЦ выплачивает транспортный налог со всех транспортных средств, которыми владеет и в полном объеме.

Подытожим

Церковь платит налоговые взносы:

• не по всем статьям, что обычные предприятия;
• на многих направлениях РПЦ предоставлены налоговые льготы.

В некоторых регионах православным объединениям предоставляются дополнительные налоговые преференции на уровне субъектов. А по транспортным платежам никаких скидок не предоставляется. Но если сравнивать с прочими религиозными направлениями вроде мусульманства или католицизма, то для православной церкви особых преференций не предусматривается.

Какие налоги платит церковь в России (12 фото)

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо ознакомиться с информацией о прибыли данной организации.

Прибыль религиозных организаций

Так как церковь — это некоммерческая организация, то, по закону, она должна сама себя обеспечивать. Цель существования некоммерческой организации заключается не в приобретении прибыли. Основные доходы церкви:

— продажа церковных принадлежностей;
— пожертвования прихожан;
— плата за поминовения и венчание,
— крещение и другие обряды;
— кружечные сборы.

Кроме того, православная церковь в России владеет несколькими коммерческими предприятиями, с дохода которых полностью обеспечивает около 19 тысяч приходов. По законам РФ, такой вид деятельности религиозным организациям не запрещен. РПЦ владеет 10 цехами по изготовлению свечей. Себестоимость свечей и цена изделий в церкви существенно разнятся. Розничная стоимость превышает во много раз расходы на изготовление.

Патриарх Кирилл на последнем собрании сообщил о том, что РПЦ содержит 34,5 тыс. храмов и 293 епархий. Каждый месяц пожертвования в церкви переводятся в епархию. От таких взносов освобождаются (на некоторое время) только объекты, которые находятся в процессе восстановления или строительства. Сборы пожертвований производятся главным епископом каждой церкви. В свою очередь он лично ведет отчет для патриархии. Около трех миллионов рублей составляет ежемесячный доход храмов в России.

Бухгалтерия РПЦ ведется по такому принципу: после службы вскрывается коробка с пожертвованиями от прихожан, которые передаются в церковную казну. Каждый месяц в епархию передается бухгалтерская отчетность, где четко расписано количество служб, крещений, венчаний т. д. и указано, какой процент был перечислен в епархию. Этот процент может колебаться в диапазоне от 10 до 50 %.

Зарплаты священников в России на 2016-2017 годы

В Российской Федерации все происходит не совсем так, как в остальных странах. Для ведения экономического управления церковных организаций в 2009 году было создано Финансово-хозяйственное управление. Сегодня священники в России имеют такие документы:

— трудовая книжка, где указана должность;
— медицинская страховка;
— номер в Пенсионном фонде.

Зарплаты служителей церкви устанавливаются настоятелем в виде фиксированной суммы. Она равняется средней заработной плате сотрудника государственной сферы (учителей, медиков, психологов и т. д.). В 2013 году был принят закон, на основании которого священники, нуждающиеся в финансовой помощи, могут обратиться за помощью к епархии. Также в этом законе прописано, что духовные служители имеют право на социальную защиту, поэтому была создана комиссия по попечению тех, кто в этом нуждается.

Российское законодательство по отношению к РПЦ

Платит ли церковь налоги в России? Так как церковь — это некоммерческое организация, то, в соответствии с законом, принятым в апреле 2006 года, она должны подавать ежемесячную финансовую отчетность Федеральную регистрационную службу (ФРС). В течение года патриархи добивались упрощения условий отчетности, и в апреле 2007 года в закон были внесены поправки. Целью такого действия стало облегчение церковной финансовой отчетности.

В соответствии с внесенными поправками, отчетность должна вестись по четырем статьям:

1. Согласно уставу, должны быть отчеты основных видов деятельности.
2. Служителям следует отмечать поступления финансовых средств как от российских, так и от заграничных юридических лиц.
3. Необходимо также указывать средства от пользования другим имуществом.
4. Следует вести отчетность о расходах денежных средств, которые были получены от граждан РФ (организаций, зарегистрированных на территории РФ), от лиц без гражданства и от заграничных организаций.

Какие налоги платит церковь в России?

Для религиозных организаций законодательством РФ предусмотрены льготы на оплату налогов. Церкви были освобождены от следующих оплат (льготы на налоги ст. 381 НК РФ):

— налога на землю;
— налога на имущество, которое используется в религиозных целях (согласно ст. 381 НК РФ); налога на церковные обряды и продажи церковных предметов (закон гласит, что церковь не оплачивает
— налоги на добавочную стоимость с продажи религиозных предметов).

Льготы на налоги с продажи церковных предметов

В 2001 году Правительством РФ был установлен полный список религиозных предметов, которые не попадают под налогообложение.

Список содержит пять исключений:

1. Предметы религиозного поклонения, в том числе иконы, рамки икон, престолы, жертвенники, конические изображения, облачения и так далее.
2. Убранство храмов и элементы архитектуры.
3. Атрибутика церковная, в том числе кресты, ладанки, медальоны, ордена, памятные знаки и другое.
4. Предметы для богослужения и для совершения обрядов.
5. Одежда религиозного назначения: мантии, фелони, стихари, поручи, пояса и так далее.

Льготы по налогу на имущество

В Налоговом кодексе РФ РПЦ освобождена от оплаты налогов на имущество, которое используется в религиозных целях. Льготы по налогу на имущество не учитываются, если объекты не подпадают под религиозное использование (например, общежития или братские корпуса). В соответствии с законом ст. 372 НК, налог на имущество является налогом региональным, поэтому органы отдельных субъектов РФ вправе установить на территории собственные льготы для некоторых некоммерческих организаций. Вследствие чего религиозные организации платят нулевой процент налогообложения.

Налоги на землю

Какие налоги платит церковь в России за земельные владения? По закону РФ, церкви освобождены от налогов на земельные участки, если на этих участках размещены религиозные сооружения. К таковым относятся:

— объекты для богослужения (часовни, храмы и др. культовые здания);
— объекты религиозных почитаний (паломнические центры, которые принадлежат Православной Церкви);
— духовные объекты образования (семинарии, школы духовенства, училища и общежития);
— здания, которые служат для другой деятельности церкви (строения для благотворительных целей).

Платит ли церковь налоги в России за сооружения на своей территории, которые не относятся к религиозным объектам? РПЦ использует такие льготы на землю и строит на своих территориях здания, которые не предназначены для религиозных целей. За такие постройки налог в государственную казну также не оплачивается.

Налоги на прибыль

Еще какие налоги платит церковь в России? РПЦ является налогоплательщиком на прибыль. Но это не распространяется на такие виды доходов:

— доходы от имущества;
— целевые поступления, к которым причисляются деньги на содержание некоммерческих организаций (взносы, благотворительные доходы, полученные средства от физических лиц, финансирования из бюджета РФ, имущество, переходящее по наследству).

Данные денежные поступления должны использоваться для осуществления основной деятельности храмов. Для того чтобы по закону использовать такие денежные средства, они должны соответствовать требованиям:

— средства предназначены только для содержания церквей, храмов и религиозных объектов;
— должен вестись полный финансовый учет прихода и расхода;
— по окончании налогового периода церковь должна предоставить в налоговую службу свой денежный отчет, где будет расписано целевое использование полученных средств.

Если вышеперечисленные требования не будут выполнены, то денежные поступления будут расцениваться как нереализованный доход.

Налоги на транспорт

Большой интерес у граждан вызывает такой вопрос: «Какие налоги платит религиозная организация за использование автомобилей?» В соответствии с законом 357 НК, налог на транспортное средство оплачивает человек, на которого зарегистрирована машина. Льготы в этом случае власти РФ не предоставляют. Поэтому с транспортных средств, которые принадлежат духовным организациям, налог нужно уплачивать в полном размере. Но по факту льготы на автомобили вводятся законами субъектов РФ.

Мнение граждан об уплате налогов РПЦ

Многие считают, что оплата в государственный бюджет не производится со стороны Православной Церкви. На счетах таких организаций находятся миллиардные состояния, которые никем не контролируются. Граждан возмущают не только льготы на налогообложение, но и государственные бонусы от правительства РФ:

— избавление от уплаты всех коммунальных услуг;
— бесплатное использование электроэнергии.

Не только экономический вопрос, но и политика православной церкви волнует жителей страны. Например, прихожане жалуются на такие объявления в церкви: «Ставить свечки в храме можно только собственного производства, чужие свечи ставить запрещено». Активисты считают, что Русская православная церковь должна вести свою деятельность на основании законов страны.

Православные иконы и молитвы

Информационный сайт про иконы, молитвы, православные традиции.

Платит ли налоги церковь в России

«Спаси, Господи!». Спасибо, что посетили наш сайт, перед тем как начать изучать информацию, просим подписаться на наше православное сообщество в Инстаграм Господи, Спаси и Сохрани † – https://www.instagram.com/spasi.gospodi/ . В сообществе больше 60 000 подписчиков.

Нас, единомышленников, много и мы быстро растем, выкладываем молитвы, высказывания святых, молитвенные просьбы, своевременно выкладывам полезную информацию о праздниках и православных событиях. Подписывайтесь. Ангела Хранителя Вам!

Уже много лет не утихают споры по поводу того, платит ли церковь налоги государству или нет. Большинство считает, что если она собирает взносы с граждан, то не должна только делить их между собою, помогая таким образом обогащаться верхушке священнослужителей, но и отдавать определенную часть доходов на развитие государства. Итак, давайте разберемся с данным вопросом.

Доходы церкви

Согласно официальным источникам церковь является некоммерческим предприятием и существует на самообеспечении. А относительно этого можно сделать вывод, что церковь не облагается налогом. Основная цель такое предприятия заключается не в получении прибыли.

К основным ее доходам относят:

• платы за требы и поминовения,
• прибыль за продажу книг, утвари, свечей,
• пожертвования,
• тарелочно-кружечный сбор.

Есть также и некоторые коммерческие предприятия, которые приносят доходы. Согласно определенной статьи ФЗ – это не запрещено.

Мнение населения по поводу доходов храмов

Большинство считает, что религиозные общины не делают никаких взносов в казну государства, там самым накапливают на своих счетах миллиардные состояния, которые никем не контролируются. Также население выступает и против определенных льгот и привилегий, которые получили церкви от государства:

• бесплатная подача электроэнергии,
• освобождение от оплаты коммунальных услуг.

Также вызывает много споров и поведение самой церкви в некоторых ситуациях. Так в некоторых храмах можно увидеть запрет покупать свечи в других местах. Говоря о том, облагается ли церковь налогами в России, многие придерживаются мнения, что раз такая организация находится в государстве, то стоит платить налоги в государства, а также вести деятельности и жизнь относительно действующих правил.

Какие налоги платит церковь в России

Да, религиозные организации имеют определенные льготы и послабления, но это не освобождает их от уплаты некоторых налогов. Как действительно обстоят дела с налогами в церкви:

1. При уплате налогов не принимаются во внимание целевые средства, которые получают от продажи книг, утвари и совершения обрядов. Также не подпадает под обложение налогов благотворительные взносы от юридических и физических лиц. Полностью уплачиваются налоги от доходов дочерних предприятий, хотя большинство из них и так находятся на упрощенном налогообложении.
2. Часть некоторых обрядов и операций подпадают под обложение НДС.
3. Не в полном объеме платятся налоги и с имущества.
4. В полном объеме облагаются налогом алкогольные напитки, которые производятся в монастырях.
5. Освобождаются также религиозные общины от уплаты земельных налогов.
6. Региональным считается взнос по транспортному налогу.

Таким образом можно сделать вывод, что церковь является налогоплательщиком, хотя и вносит значительно меньше взносов в казну государства, чем прочие предприятия. Те физические лица, которые работают на религиозных предприятиях, могут быть спокойны, так как за них платят все отчисления.

Церковь должна помнить о том, что уплата налогов поможет развеять и свести к минимуму разговоры об обогащении священнослужителей.

Платит ли церковь налоги?

Многие противники церкви в своих выпадах против священнослужителей поднимают вопрос финансов, ведь по их понятиям церковь не только не платит налоги в казну государства, но и «обирает» граждан, собирая взносы и пожертвования. Именно поэтому вот уже 10 лет ведутся споры о налогообложении для религиозных организаций, поскольку граждане считают, что РПЦ имеет огромные доходы, которые не попадают в казну. Насколько правдивы эти нападки и как обстоят дела с церковным налогообложением?

Прибыль религиозных организаций

Русская православная церковь по своей организационной форме относится к некоммерческим предприятиям, соответственно, она существует автономно на собственные средства. При этом она не имеет права вести какую-либо коммерческую деятельность и получать прибыль. Доход церкви не является официальным и не отражен в официальной документации.

Православная церковь может существовать благодаря нескольким факторам, которые в совокупности становятся ее общим доходом:

• воскресные пожертвования от прихожан;
• номинальная плата за участие священнослужителей в религиозных обрядах, например, крещении ребенка, отпевании умершего, венчания и прочего;
• спонсорские вклады;
• продажа религиозной атрибутики и церковной литературы и икон;
• доход от коммерческих зарегистрированных организаций, которые подчиняются руководству РПЦ ;
• прибыль от ряда объектов хозяйствования, которые были переданы в бесплатное пользование;
• льготное использование электроэнергии и коммунальных услуг.

Читайте о церковной деятельности:

Во владении церкви находятся около 34,5 тысяч храмов и 293 епархии (по словам патриарха Кирилла), которые каждый месяц приносят около 3 миллионов рублей. Ежемесячно процент (от 10 до 50%) от церковных доходов отправляется в казну епархии, откуда равномерно распределяются между приходами на их нужды. Пожертвования регулярно собираются и записываются лично главным служителем церкви, с примечанием, какой процент был перечислен в епархию.

Важно! На эти средства восстанавливаются и поддерживаются разрушенные храмы и монастыри.

Все устройство церкви такое, что позволяет ей не просить у государства постоянно бюджетные средства и полностью автономно существовать. Например, православные монастыри имеют на своей территории обязательное хозяйство, где выращивают домашнюю птицу, коров, свиней, имеют огороды и плодовые сады. Это не только позволяет обителям существовать автономно на собственных продуктах, но и отдавать средства с их продажи в епархию.

На заметку! Такое устройство крайне удобно как для церкви, так и для государства. При этом именно такое устройство позволяет выплачивать зарплаты священникам.

Зарплаты священников в России

Контроль и учет экономической деятельности церкви в России с 2009 года осуществляет Финансово-хозяйственное управление. Все священнослужителя РПЦ должны иметь соответствующие документы, которые подтверждают и регистрируют их трудовую деятельность. Среди них:

1. Трудовая книжка.
2. Медицинская страховка.
3. Номер в Пенсионном фонде.

Исходя из этих документов, священнослужителя получают фиксированную заработную плату ежемесячно с отчислениями в Пенсионный фонд.

Ежемесячные выплаты священникам в виде заработной платы равны средней по региону зарплате работника государственной сферы (учителя, врача, госслужащего) — это около 16-20 тысяч рублей в средней полосе Российской Федерации и чуть выше в центральном регионе и на Дальнем Востоке (до 50-80 тысяч).

Российское законодательство и РПЦ

Статья 8 ФЗ № 125 определяет церковь как объединение граждан (по собственной воле), которое создано для того, чтобы вместе исповедовать свою веру и заниматься ее распространением. Это определение учитывает специфическую культовую деятельность, которая проводится священнослужителями, т.е. проведение обрядов крещения, покаяния, исповедания, отпевания и пр. Поэтому к РПЦ резонно применять статьи закона, которые контролируют деятельность подобных организаций.

Льготы на налоги

При этом она не полностью освобождена от уплаты налогов — есть ряд выплат, которые обязаны осуществлять все организации и РПЦ не исключение. Среди таких выплат:

Несмотря на упрощенное налогообложение в некоторых сферах и многочисленные налоговые льготы, священнослужители регулярно вносят свою часть в государственную казну и утверждать, что РПЦ полностью существует на государственные средства, ничего не давая взамен совершенно неправильно.

Важно! Церковь — это полноценная организация, которая активно принимает участие в формировании современного общества не только в его духовной сфере, но и в материальной, выплачивая положенные по закону взносы.

Церковь не платит налоги закон

Церковь и налоги в россии

Целевые поступления не облагаются налогом только в том случае, когда они были израсходованы строго по назначению — в налоговый орган церковью обязательно предоставляется подробный отчет.

Платит ли церковь налоги государству в России? 91 % интересующихся этим вопросом не могут найти, что же облагается налоговыми сборами из деятельности и имущества церкви. Религиозная организация уплачивает следующее:

Транспортный налог: со всего транспорта, находящегося в ведении церкви, уплачивается налог в тех объемах, что и для других налогоплательщиков.Подакцизные сборы (НК РФ, ст. 181): косметика и парфюмерия, спиртосодержащие вещества, лекарственные, профилактические средства и т. д. Отметим, что ювелирная продукция, в т. ч. и продаваемая церковью, не является подакцизным элементом.

Итак, платит ли церковь налоги в России? Ответ будет положительным, однако с целым рядом но — ведь в РФ религиозные организации наделены большим рядом налоговых льгот.fb.ru

Налоги и религиозные организации в истории России

Налоговая политика является одним из рычагов государственного управления. Смягчая или ужесточая налоги в той или иной области государство, тем самым косвенным образом воздействует на развитие той или иной сферы общественной жизни. На протяжении истории России налоговая политика государства в религиозной сфере также играла определенную роль в развитии религиозной жизни в стране.

В разные периоды государство либо стимулировало и поощряло деятельность религиозных объединений с помощью особого порядка налогообложения и системы налоговых льгот (дореволюционный период), либо напротив, сильно ужесточая налоговое бремя на религиозные объединения, стремилось подавить религиозную жизнь в стране (советский период).В настоящее время государство стремится строить партнерские отношения с религиозными объединениями и является заинтересованным в возрождении духовной жизни в России. Поэтому сейчас налоговая политика государства строится во многом с учетом дореволюционной практики.

Вместе с тем, с принятием Налогового кодекса налоговое бремя в отношении религиозных объединений было несколько ужесточено по сравнению с российским налоговым законодательством начала 1990-х годов. По отдельным налогам (налог на землю, налог на имущество) льготы для религиозных объединений были отменены, по некоторым другим, льготы изначально не предусматривались Налоговым кодексом, но позднее были введены в связи с обеспокоенностью религиозных объединений. Речь идет о льготе, прежде всего по налогу на прибыль. Далее будут подробно рассмотрены исторические этапы налоговой политики, начиная с первых государственных актов в этой области и заканчивая современными реформами в налоговой сфере.

Налоговая политика государства в отношении религиозных объединений в дореволюционный периодВ первые века своего существования Церковь нуждалась в государственной поддержке, и поэтому государство не взимало с Церкви никаких податей, а наоборот, финансировало ее. Однако постепенное приобретение земельных угодий вводило и крестьян церковных земель, и церковно- и священнослужителей в круг лиц, подвергаемых налоговому бремени.Как видим, изначально налогообложению подлежала сельскохозяйственная деятельность Церкви.

Речь не шла об обложении культовой деятельности. Облагалась земля, крестьяне и сами церковно- или священнослужители только в том случае, если они имели свои дома на «черной» земле.Как видим, и в XVII веке ситуация мало изменилась: по-прежнему налог с Церкви представлял собой налог с церковных земель. Дополнительные сборы с архиереев носили лишь добровольный характер и не имели цель обложить налогом культовую деятельность.

Подати в пользу казны собирались в XVII веке силами церковных учреждений, но ситуация изменилась с началом царствования Петра I.С учреждением Святейшего Синода Монастырский приказ стал Синодальным учреждением и был переименован в Камер-контору. Ей было поручено взимать государственные подати с церковных имений и передавать их вместе с отчетами Камер-коллегии и Штатс-конторе. Штатс-контора – это был государственный орган, следивший за государственными расходами, Камер- коллегия следила за государственными доходами.

Оба этих государственных учреждения были вышестоящими по отношению к синодальной Камер-конторе.В результате увеличивалась сумма недоимок, которая так возросла при Анне Иоановне, что по Указу последней было решено создать Доимочную канцелярию, которая самым нещадным образом «добирала» недостающие суммы как со светских, так и с имений религиозных организаций. В объекты сборов включалась зачастую даже церковная утварь, что вызывало протест русских архиереев.При Елизавете Петровне на расходы церковных учреждений устанавливались штаты, т.е. определенные суммы денег, поступавшие от доходов с церковных имений. Средства должны были расходоваться на церковные нужды, а также на содержание инвалидов, в связи с чем Церковью должны были возводиться инвалидные дома. Все излишки денежных средств, остававшиеся от этих расходов должны были поступать в государственную казну.Начиная с Петра III уже не Церковь платила налоги со своих имуществ в государственную казну, а государство, присвоив себе церковные имения, получала с их доход и из этих средств выплачивала содержание духовенству.

Однако с возвращением Церкви прав на приобретение земельной собственности с крестьянами естественно эти земли облагались налогом. Нам, однако, известно, что согласно Указам Александра I 1808, 1811 и 1821 годов, церковное землевладение пользовалось налоговыми привилегиями и освобождалось от военного постоя.В целом, налоговая политика государства в отношении инославных и иноверных исповеданий с момента их появления в России и до конца XIX века во многом повторяла налоговый режим в отношении

Православной Церкви.Как видно, религиозные объединения пользовались устройством доходных домов с целью получения выгода для обеспечения своей основной деятельности. Естественно эта коммерческая деятельность облагалась государственным налогом. Однако в то же время производство предметов богослужебных предметов и религиозной литературы освобождалось от налогообложения.Говоря об общих принципах налогообложения религиозных объединений в дореволюционный период, можно прийти к следующим выводам.

На протяжении всей досоветской истории культовая деятельность как таковая была освобождена от каких-либо обложений. Напротив, государство взяло на себя функцию обеспечения необходимых материальных нужд религиозных объединений преимущественно путем предоставления сельскохозяйственных земель. По мере роста землевладения религиозных объединений увеличивались объемы податей в казну с крестьянских дворов, расположенных на землях религиозных объединений.

Кроме того, любые хозяйственные субъекты, созданные по инициативе религиозных объединений в более поздний период, ее коммерческие проекты, не связанные с культовой деятельностью облагались на общих основаниях. Во многом эта ситуация повторяется и в действующем российском законодательстве, когда хозяйственные общества, созданные религиозными организациями облагаются налогами на общих основаниях. Обратимся теперь к налоговой политике советского времени.Давление на религиозные объединения усилилось в годы правления Н.С. Хрущева.

Это выразилось в конкретных действиях советского руководства, в принятии соответствующих правовых актов, направленных на ослабление духовного влияния и материального состояния религиозных объединений. Так, 4 октября 1958 года «ЦК принял секретное постановление под длинным названием «О записке отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС по союзным республикам «О недостатках научно-атеистической пропаганды», которое обязывало партийные, комсомольские и общественные организации развернуть пропагандистское наступление на «религиозные пережитки» советских людей.

Государственным учреждениям предписывалось осуществить мероприятия административного характера, направленные на ужесточение условий существования религиозных общин.В постановлении Совета Министров СССР от 16 марта 1961 года «Об усилении контроля за выполнением законодательства о храмах» предусматривалось ужесточение налогов на религиозные общины; не только приходские священники, как это было прежде, но и все церковнослужители должны были облагаться налогом по драконовской 19 статье указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года «О подоходном налоге с населения». [15] Согласно Постановлению Совета Министров СССР «О порядке обложения налогами служителей религиозных культов» от 3 декабря 1943 года №2584 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 13 марта 1963 года №284),служители религиозных культов по доходам от совершения религиозных обрядов, получаемых от епархии, прихода или непосредственно от верующих, как в денежной, так и в натуральной форме, а также по доходам от строений и сельского хозяйства, как в городских поселениях, так и в сельских местностях, облагались подоходным налогом в порядке ст.19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года «О подоходном налоге с населения». Служители религиозных культов, проживавшие в сельской местности, привлекались к участию в самообложении сельского населения в порядке п. «г» ст.7 Постановления ЦИК и СНК СССР от 11 сентября 1937 года «О самообложении сельского населения» в размере 150 рублей.

Граждане, имевшие доходы от совершения религиозных обрядов, но не являвшиеся служителями религиозных культов, облагались по доходам от совершения религиозных обрядов во всех случаях подоходным налогом в порядке ст.19 Указа об этом налоге, а по остальным доходам соответственно подоходным или сельскохозяйственным налогом на общих основаниях с другими гражданами. Члены исполнительных органов (церковных советов) религиозных обществ по доходам, получаемым от религиозных обществ, облагались также по ст.19 Указа. Лица, работавшие в религиозных организациях по трудовым договорам, заключенным при участии профсоюзных органов, на которых в связи с этим распространялось действовавшее законодательство о труде, облагались подоходным налогом в порядке, предусмотренном ст.5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1943 года «О подоходном налоге с населения», на одинаковом основании со всеми рабочими и служащими .

Ослабление налогового бремени наступило для религиозных объединений только со сменой политического режима и принятием нового налогового законодательства в начале 90-х годов.Обращаясь к истории советского времени, следует отметить, что под налоговой политикой государства в отношении религиозных объединений и служителей культа лежала мощная идеологическая основа. Посредством жестокого налогового бремени государство пыталось материально задушить религиозную жизнь в стране. Практика обложения культовой деятельности берет свое начало именно в советские годы.

Положения российского налогового законодательства начала 90-х годов и нормы ныне действующего Налогового кодекса в целом, учитывали и учитывают специфику деятельности религиозных организаций. Тем не менее, как мы уже отмечали, с принятием Части второй Налогового кодекса имели место попытки обложить религиозные организации рядом налогов, в частности, налогом на прибыль, что противоречило некоммерческой природе религиозных организаций.

До принятия Части второй Налогового кодекса российское налоговое законодательство содержало ряд льгот для религиозных организаций, и они не являлись плательщиками целого ряда налогов. В то же время, предпринимательская деятельность религиозных организаций, а также хозяйственные общества, созданные ими для получения прибыли, необходимой для нужд религиозных организаций, облагались всеми необходимыми налогами на общих основаниях. Это не противоречило ни дореволюционной практике, ни принципам и характеру деятельности религиозных организаций, ни нормам принятого в 1997 году Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно статье 23 этого закона религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.Введение в действие Части второй Налогового кодекса РФ отменило целый ряд прежних законов в сфере налогообложения.

С 1 января 2002 года порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организаций стал регулироваться главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ. В соответствии со статьей 246 Налогового кодекса налогоплательщиками налога на прибыль организаций признавались российские организации, иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации. Следовательно, религиозные организации подпадали под действие данного налога.

Однако, поправки, внесенные в кодекс в мае 2002 года, освободили религиозные организации от уплаты данного налога.В настоящее время не решен вопрос о предоставлении религиозным организациям льгот по налогу на имущество на федеральном уровне. Религиозные организации облагаются этим налогом наряду с коммерческими предприятиями на общих основаниях.

Так, освобождается от обложения данным налогом только имущество религиозного назначения, например, здания храмов. В то же время все остальное имущество – дом причта, хозяйственные постройки и подсобные помещения, автомобили и др. налогом облагаются. Следует отметить, что действовавший до введения Части второй Налогового кодекса Закон «О налоге на имущество предприятий» освобождал религиозные организации от уплаты данного налога.

Таким образом, решение вопроса о предоставлении льгот религиозным объединениям по налогу на имущество был оставлено на усмотрение региональной власти, поскольку они согласно ст.372 НК РФ имеют право на предоставление дополнительных льготы по этому налогу. В результате в ряде регионов обложение всего имущества религиозных организаций данным налогом было отменено.

Так, например, законодательными собраниями Москвы и Московской области, ряда других регионов были приняты законы, полностью освободившие религиозные организации от уплаты налога на имущество. Не решен положительно и вопрос о льготе по налогу на землю.В целом, следует отметить, что когда принимаются меры по усилению налогового бремени в отношении религиозных организаций, в частности, по налогу на имущество или по налогу на прибыль, да и по иным налогам, упускается из вида специфика религиозных организаций, существующих преимущественно на пожертвования верующих. Кроме того, данные меры государства не соответствуют историческому опыту России, основным принципам налогообложения религиозных объединений в России, а также положениям действующего российского законодательства, признающим некоммерческую природу религиозных организаций.

На протяжении всей истории России, за исключением советского периода, религиозные организации были освобождены от уплаты большинства налогов, а об обложении их культовой деятельности вопрос вообще никогда не поднимался. Наконец, следует отметить, что увеличение налогового бремени в отношении религиозных объединений препятствует реализации их уставной деятельности, требующей значительных материальных затрат.

Источники:

http://grazhdaninu.com/raznoe/nalogi-rpcz.html
http://m.fishki.net/anti/3181217-kakie-nalogi-platit-cerkovy-v-rossii.html
http://ikona-i-molitva.info/platit-li-nalogi-cerkov-v-rossii/
http://molitva-info.ru/duhovnaya-zhizn/platit-li-tserkov-nalogi.html
http://potrebitel.okd1.ru/konsultacziya/czerkov-ne-platit-nalogi-zakon/