Мрот и отпускные

Размер отпускных меньше МРОТ. Отпуск используется после 01.05.2018. Как рассчитать доплату до МРОТ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если исчисленный из зарплаты средний дневной заработок для целей оплаты отпуска работника получается меньше, чем среднедневной заработок, исчисленный из МРОТ, то работнику необходимо произвести доплату.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ ежегодные отпуска работникам предоставляются с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Порядок исчисления размера среднего заработка для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее – Положение).

В соответствии с п. 18 Положения средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рубля (Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)

При этом механизм сравнения среднего заработка с МРОТ и доведения его размера до величины МРОТ не установлен. Никаких официальных разъяснений на этот счет нет. На наш взгляд, надо определить средний дневной заработок работника исходя из начисленной за расчетный период заработной платы. Затем полученную сумму сравнить с суммой среднего дневного заработка, исчисленной исходя из МРОТ. Если вторая окажется больше, то средний заработок определяется путем умножения суммы среднего дневного заработка, исчисленной исходя из МРОТ, на количество дней, подлежащих оплате.

Согласно п. 10 Положения для оплаты отпуска средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за 12 календарных месяцев на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Таким образом, средний дневной заработок сравнивается с суммой, полученной в результате деления МРОТ на 29,3.

Соответственно, если исчисленный из зарплаты средний дневной заработок для целей оплаты отпуска работника, использующего отпуск после 1 мая 2018 года, получается меньше, чем 380,99 рублей (11 163 руб. : 29,3), то работнику необходимо произвести доплату.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Сумма отпускных – ниже МРОТ: надо ли доплачивать

Как рассчитать, доплатить и что будет, если нарушить закон.

Прежде всего стоит обратиться к нормативной базе. Что говорит об этой ситуации закон:

1. Статья 114 Трудового кодекса обязывает работодателя сохранять за работником на период отпуска его средний заработок. То есть отпускные не должны быть ниже средней зарплаты работника.
2. О том, как правильно рассчитывать средний заработок, говорит статья 139 ТК РФ и другие документы. Бухгалтерам прекрасно известен этот порядок.
3. В декабре 2017 года Правительство РФ опубликовало постановление № 922, в котором, среди прочего, говорится о том, что рассчитанный средний месячный заработок не может быть меньше, чем значение МРОТ.

Таким образом, получается, что при расчете среднего месячного заработка, который нужен для определения суммы отпускных, не должно получиться значение ниже величины МРОТ.

Некоторым недостатком действующего законодательства является то, что оно не содержит механизма, используя который, бухгалтеры могли бы сравнивать средний заработок с МРОТ и доводить его до нужного значения, если он оказывается ниже минимальной зарплаты.

Как производить доплату до МРОТ к отпускным

Таким образом, в случае с МРОТ, нужно разделить действующую величину минимальной зарплаты на 29,3.

В тех случаях, когда средний дневной заработок работника оказался меньше этой суммы, нужно произвести доплату до указанного значения. Для обоснования доплаты можно составить бухгалтерскую справку.

Доплата до МРОТ

Это обуславливает тот факт, что сопоставление объема МРОТ и итоговой суммы оплаты труда работника должно осуществляться с учетом всем добавочных начислений субъекта, помимо оклада. Подобное положение фиксируется в Письме Министерства Финансов РФ № 03/03306/1/768 от 24.11.2009г. Также в обозначенном законодательном акте рассмотрена ситуация, когда работник был лишен премии, что привело объем зарплаты к уровню, ниже МРОТ. В подобных условиях работодателю необходимо обеспечить подчиненному доплату до минимального уровня оплаты труда.

Однако из приведенного утверждения существует исключение, действительное для сотрудников Крайнего Севера. В частности, исходя из Обзора судебной практики, постановленной Верховным Судом РФ от 26.02.2014г., зарплата соотносится с МРОТ без учета местных надбавок за стаж в особом климате и локальных повышающих коэффициентов.

Заработная плата сотрудников бюджетных образований также не должна быть ниже МРОТ. При этом в объем вознаграждения за труд, сравниваемый с МРОТ, не учитывается оплата за сверхурочные работы, больничные, матпомощь и премии к юбилейным событиям. Доплата до МРОТ в бюджетном учреждении осуществляется в таком же порядке, как и в коммерческих организациях — на основании распоряжения управленца учреждения.

Доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце будет положена только в том случае, если рассчитанный заработок за фактически отработанное время ниже уровня МРОТ, также исчисленного пропорционально отработанному периоду. Если, например, субъект отработал 11 дней из 22, минимальный объем средств составит 50% от МРОТ.

Порядок оформления доплаты до МРОТ

• прибавление объема добавочных средств к премии, матпомощи или любой другой выплате, положенной подчиненному. Подразумевается любая выплата, чей объем может меняться, исходя из решения управленца. Публикация дополнительных документов не требуется;
• составление отдельного распоряжения руководителя.

Важно отметить, что регламентированной формы рассматриваемого Приказа нет. Подобная бумага должна оформляться в свободной форме, однако, учитывая требования организации к оформлению официальных документов (указание всех реквизитов, необходимость печати и подписи руководителя, и т.д.). Основываясь на ФЗ № 402 от 06.12.2011г. официальные распоряжения руководителя должны содержать:

1. Наименование компании.
2. Название документа.
3. Дату формирования бумаги.
4. Паспортные и профессиональные данные о работнике.
5. Обозначение объема доплаты до МРОТ, а также день ее выдачи (зачастую совпадает с днем выдачи заработной платы).
6. Причину оформления настоящего документа. Наиболее распространенным основанием становится ст. 133 ТК РФ, либо отсылка к региональному договору, которым регламентируется уровень МРОТ в конкретном федеративном субъекте.
7. Обозначение ответственных сотрудников за исполнение приказа.
8. Подпись управленца и штамп компании.

Также может возникнуть необходимость внести корректировки в трудовое соглашение с подчиненным. Так, исходя из ст. 57 ТК РФ, условия вознаграждения за труд являются существенными аспектам трудового соглашения. В то же время, основываясь на ст. 72 ТК РФ, если подобные аспекты корректируются, это необходимо фиксировать документально.

Практика показывает, что оформление дополнительных соглашений при каждой необходимости выдачи сотруднику доплаты до МРОТ, является непродуктивной операцией. Поэтому руководитель компании зачастую заранее включает в Положение об оплате труда пункт, в соответствии с которым, если итоговый заработок ниже текущего уровня МРОТ, сотрудникам положены добавочные средства. Конкретный объем средств рассчитывается индивидуально, в зависимости от объема зарплаты сотрудника и текущего уровня минимальной зарплаты.

Исчисление суммы доплаты до МРОТ, примеры

Так, оклад Васнецова А. П. составляет 7500 руб. Объем его премии — 40% от оклада. Васнецов выполнил временную норму за отчетный месяц, по факту чего ему полагается выплата оклада и премии в полном объеме. Регионального договора об установлении отдельного объема МРОТ в федеративном субъекте нет, поэтому используется показатель, закрепленный на федеральном уровне.

Ответственность работодателя за нарушения положений об оплате труда

• заработок сотрудникам предоставлялся в объеме ниже МРОТ более двух месяцев;
• недоимка заработной платы осуществлялась намеренно со стороны управленца.

Стоит ли доплачивать, если сумма отпускных ниже МРОТ?

Ситуация действительно сложная. Требуется разобраться в том, как производится расчет, доплата. Что будет, если нарушить закон?

В первую очередь следует обратиться к нормативной базе. Здесь следует выделить следующие пункты.

1. Работодатель обязан сохранить сотруднику его средний заработок в период отпуска. Он ни в коем случае не должен быть ниже.
2. Расчет осуществляется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и прочей документацией. Бухгалтерам отлично знакома данная процедура.
3. Кроме того, Правительство РФ в конце 2017 года утвердило, что среднемесячный рассчитаный заработок не должен быть ниже уровня МРОТ.

Таким образом, во время отпуска вы не можете платить сотруднику зарплату, которая ниже показателя минимального размера оплаты труда. Но законодательство по данной части несовершенно. В частности, здесь не указан механизм, по которому должен действовать бухгалтер в случае, если средняя заработная плата оказывается ниже, чем МРОТ.

В то же время, эксперты подготовили ряд рекомендаций. Они помогут рассчитать правильный размер отпускных.

Как производится доплата до уровня МРОТ?

Для того, чтобы выяснить, нужно ли производить доплату, следует предварительно произвести размер среднедневного заработка сотрудника. Все идентично с расчетом отпускных. После этого полученный показатель сравнивается со средним дневным заработком МРОТ. В случае, если первый показатель оказывается меньше, то требуется произвести доплату.

Для того, чтобы правильно произвести расчет среднедневного заработка, следует ориентироваться на Постановление №922. В соответствии с ним, берется вся заработная плата, полученная за год. Она делится на 12 (количество месяцев). Полученную величину нужно поделить на 29,3 (среднее количество дней в году). Эта формула рекомендована трудовым законодательством. Оно учитывает, что в течение года у работника было 14 праздничных выходных дней. Именно поэтому берется показатель в 29,3. Та же цифра берется для расчета среднедневной зарплаты в течение определенного месяца.

В случае, если вычисления показали результат, который ниже МРОТ, то необходимо осуществить доплату. Для того, чтобы обосновать дополнительные издержки, можно оформить бухгалтерскую справку.

Доплата до уровня МРОТ

Первоначально требуется обратиться к ст. 129 ТК РФ. Здесь говорится о том, что доход сотрудника включает в себя не только оклад сотрудника, но и его премиальный выплаты. В данную величину входят компенсации, которые положены за нестандартные условия труда. Это может быть, к примеру, нахождение в опасных местах, выполнение дополнительных обязанностей. В сумму дохода входят и всевозможные надбавки.

С МРОТ нужно сравнивать не только окладную часть, но и весь размер поступлений на счет сотрудника. Об этом говорится в письме Министерства финансов от 2009 года. Здесь также говорится о ситуации, когда работник лишается премии. Что делать, если в таком случае его доход ниже размера МРОТ? Работодателю все равно нужно осуществить доплату, если сотрудник уходит в отпуск.

При этом, существуют и исключения, которые действуют для тех, кто работает в районах Крайнего Севера. Судебная практика и постановления Верховного суда говорят о том, что доход при сравнении с МРОТ осуществляется без без учета надбавок за стаж и повышающие коэффициенты. Не учитывается опыт работника в районах Крайнего Севера.

То же самое касается и сотрудников бюджетных организаций. Их зарплата должна быть не меньше размера МРОТ. При оценке вознаграждений не должны учитываться сверхурочные потери, материальная помощь, больничные, премии, которые выданы на день рождения. Доплата для “бюджетников” никак не отличается от той, что получают сотрудники бюджетных организаций. Соответствующее решение должен принять главный управленец учреждения.

Как рассчитать размер доплаты?

Для этого существует специальная формула. Необходимо взять размер МРОТ на период отпуска и поделить на количество дней в месяце, в течение которых сотрудник будет отдыхать. Величина умножается на длительность отпуска. Из нее вычитается сумма отпускных.

Доплата может быть осуществлена внешним совместителям. Она осуществляется на общих основаниях. Под понятием “внешнее совместительство” подразумевается трудовая деятельность сразу в двух компаниях. Одна работа может быть постоянной. Вторая обычно отнимает существенно меньше времени.

Особого значения это не имеет. Здесь важно, на каких условиях трудится сотрудник. Если он устроен на 0,5 ставки, то он может рассчитывать в отпуске как минимум на величину в 50% от установленного размера МРОТ. Размер отпускных не достигает этой отметки? Тогда работодателю со второго места необходимо осуществить доплату, чтобы не нарушать законодательство.

Здесь следует учитывать количество фактически отработанных дней. К примеру, субъект трудился 11 дней в месяце (при 22 максимальных). Тогда и размер доплаты будет существенно меньше.

Порядок осуществления доплаты

Для начала следует обратиться к ст. 133 ТК РФ. В статье указывается, что доплата и расчет – это обязанность нанимателя. Он может использовать различные способы. В качестве доплаты могут использоваться:

• прибавка к премии;
• материальная помощь;
• прочие выплаты, которые положены подчиненным.

Кроме того, руководитель может оформить специальное распоряжение. Следует отметить, что специальной формы для доплаты не существует. Данная бумага может быть оформлена в свободном виде. Учитываются только требования, которые приняты в данной конкретной организации. В официальном распоряжении руководителя обязательно должна быть следующая информация:

• наименование документа;
• название организации;
• дата заполнения;
• информация о работнике;
• размер доплаты до уровня МРОТ;
• причина заполнения документа;
• лица, которые ответственны за выполнение приказа;
• штамп организации.

Кроме того, может возникнуть необходимость в том, чтобы внести корректировку в трудовое соглашение с сотрудником. Все корректировки должны быть задокументированы. Об этом говорится в статье 72 Трудового кодекса. В то же время, оформление индивидуальных распоряжений – не самая распространенная практика. Зачастую выбираются варианты, которые были указаны ранее.

Какая ответственность ждет работодателя в случае нарушения законодательства?

МРОТ – это важная величина, которая используется для расчета многочисленных макроэкономических показателей. Она закреплена не только в Конституции России, но и в Федеральных законах. В случае, если работодатель не берет во внимание данную величину, то он попадает под административную ответственность. Она описана в КоАП РФ.

Если это юридическое лицо, то оно получит штраф в размере 30000 рублей. Но и это еще не все. В соответствии с законами, сам управленец может быть привлечен к ответственности. Если правонарушение повторится, то размер штрафа будет увеличен.

Может последовать даже уголовная ответственность. Она наступает в двух случаях:

• заработок сотрудника ниже размера МРОТ в течение 2 и более месяцев;
• управленец намеренно допускает недоимки.

Как видите, законодательство довольно строго относится к тем, кто не выплачивает заработную плату в полном объеме. Так что рекомендуется нанять опытного бухгалтера, чтобы не иметь проблем в будущем.

Когда МРОТ влияет на размер отпускных

В связи с увеличением МРОТ многие работодатели за последний год трижды повышали работникам зарплаты. А в сезон отпусков у бухгалтеров появились вопросы о том, влияет ли увеличение МРОТ на сумму отпускных, которую нужно выплатить работникам. Ответить на них согласился специалист Роструда.

— Игорь Иванович, поясните такую ситуацию. Работник идет в отпуск с 03.05.2018 на 28 календарных дней. Сумма отпускных, рассчитанная исходя из среднего заработка за 12 месяцев, составила 8960 руб. Рабочих дней у работника в мае 2018 г. нет, так как 1 и 2 мая — это праздничные дни. По какой формуле нужно рассчитать сумму отпускных исходя из МРОТ:

• вариант 1:

МРОТ, действующий в период отпуска / Количество календарных дней в месяце, на который приходится отпуск х Количество календарных дней отпуска работника

• вариант 2:

МРОТ, действующий в период отпуска / 29,3 х Количество календарных дней отпуска работника

— В п. 18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы сказано, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. С 1 мая 2018 г. федеральный МРОТ составляет 11 163 руб.

Положением предусмотрено, что средний дневной заработок для оплаты отпуска, предоставляемого в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Учитывая требования п. 18 Положения и факт того, что средний месячный заработок в расчетный период у работника не достигает величины МРОТ, для расчета среднего дневного заработка МРОТ делится на 29,3. А после этого определятся размер отпускных исходя из количества календарных дней отпуска (28 дней).

Таким образом, сумма отпускных за май исходя из МРОТ составит 10 667,71 руб. (11 163 руб. / 29,3 дн. х 28 дн.). Так что работнику необходимо доначислить 1707,71 руб. (10 667,71 руб. – 8960 руб.).

— У работника сумма отпускных, исчисленная исходя из среднего заработка за 12 месяцев, составила меньше 11 163 руб. При этом он идет в отпуск с 03.05.2018 на 14 календарных дней.

Надо ли в этом случае на основании п. 18 Положения рассчитать доплату отпускных до МРОТ пропорционально количеству дней отпуска? Или же ничего доначислять и доплачивать не нужно, поскольку доплату надо производить, только когда работник идет в отпуск на целый месяц?

— Для расчета отпускных в этой ситуации применим алгоритм действий, изложенный в предыдущем ответе. После определения размера среднего дневного заработка общая сумма отпускных рассчитывается путем умножения дневного заработка на 14 календарных дней. То есть сумма отпускных за две недели мая, рассчитанная исходя из МРОТ, составит 5333,86 руб. (11 163 руб. / 29,3 дн. х 14 дн.).

— Отпуск у сотрудника начался в апреле и продолжается в мае. Например, он ушел в отпуск на 8 календарных дней с 28.04.2018 по 05.05.2018.

Нужно ли в этом случае на основании п. 18 Положения пересчитать и доплатить отпускные, приходящиеся на майские праздники (с 1-го по 5-е), исходя из нового МРОТ 11 163 руб., с тем, чтобы работник за май не получил сумму меньше нового МРОТ? Или же пересчитывать ничего не нужно, так как на тот момент, когда рассчитывались отпускные, действовал старый МРОТ?

— Для такой ситуации средний дневной заработок для расчета отпускных за дни отпуска, приходящиеся на апрель и май 2018 г., рассчитывается исходя из разных МРОТ, действующих в указанных месяцах. То есть отпускные за 28—30 апреля рассчитываются исходя из 9489 руб., а отпускные за 1—5 мая — исходя из 11 163 руб. И сложив эти две суммы, получим сумму отпускных, которую нужно выплатить работнику исходя из МРОТ.

— Сотрудник работает на полставки по совместительству. При расчете отпускных получается, что на сегодняшний день они меньше минимальной зарплаты. Надо ли рассчитывать отпускные совместителю исходя из МРОТ или нет? Если да, то нужно ли МРОТ делить на 2, поскольку он работает на полставки?

— Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В течение 1 месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников.

При предоставлении совместителю, принятому на работу на 0,5 ставки, ежегодного оплачиваемого отпуска с 1 мая 2018 г. следует иметь в виду п. 18 Положения. С учетом этого пункта средний месячный заработок такого работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпуска совместителю следует учитывать средний месячный заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, который в этом случае будет пропорционален продолжительности рабочего времени такого работника (1/2 от величины МРОТ).

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Доплата до МРОТ при расчете отпускных

Надо ли доплачивать отпускные до МРОТ или работодатель обязан оплатить в этом размере именно труд работника, а не период его отпуска?

Отпускные – зарплата или нет?

Если работником в полном объеме отработано рабочее время или выполнены установленные нормы труда (это зависит от режима работы), то его заработная плата выплачивается в размере не ниже уровня МРОТ (ст. 2, 33 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 107 ТК РФ отпуск — гарантированное законом время отдыха работника. Но в отличие от других видов времени отдыха на период отпуска за работником сохраняется средний заработок. Заработок же как раз та величина, которая не должна быть меньше МРОТ.

Поэтому, несмотря на отсутствие прямого указания закона о доплате до МРОТ при расчете отпускных, такая доплата производится.

Как сравнить отпускные с МРОТ

Для этого нужно рассчитать МРОТ исходя из среднедневного заработка.

В первую очередь нужно определить размер среднего дневного заработка (далее — СДЗ) за предшествующие 12 месяцев (это расчетный период). Например, если отпуск начинается в мае 2018 года, то расчетным считается период с 01.05.2017 по 30.04.2018. Порядок вычисления СЗД установлен ч. 4 ст. 139 ТК РФ и отражен в приведенной ниже формуле:

Размер СДЗ = Выплаченная в расчетном периоде заработная плата / 12 (количество месяцев) / 29,3 (среднемесячное количество календарных дней).

Если не все месяцы были отработаны полностью, то СЗД считается так:

СДЗ = Полученная за 12 месяцев зарплата / Число фактически отработанных дней.

При расчете СДЗ учитываются только суммы, полученные непосредственно за труд, то есть в базовые начисления не войдут премии к праздникам или дню рождения и другие личные поощрения.

Для определения размера отпускных необходимо умножить СДЗ на количество дней отпуска.

Нужно ли доплатить отпускные с учетом повышения МРОТ в 2018 году

С 1 мая 2018 года уровень МРОТ увеличен и составляет 11 163 руб. Если средняя заработная плата в предшествующем периоде была меньше, то работодатель обязан произвести работнику при отпуске доплату до МРОТ, поскольку размер отпускных не должен быть ниже действующего МРОТ.

Доплата до МРОТ войдет только в расчет отпускных, а доплата СДЗ за расчетный период до 1 мая 2018 года производиться не должна.

Источники:

http://www.garant.ru/consult/business/1204689/
http://www.klerk.ru/buh/articles/491570/
http://www.1cbit.ru/blog/stoit-li-doplachivat-esli-summa-otpusknykh-nizhe-mrot/
http://glavkniga.ru/news/7384
http://zen.yandex.ru/media/id/5a9fb816256d5c0a078564e5/5b3ba3a6f5e90e00aab7a560