Многодетная семья определение в законодательстве

Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы

Понятие «многодетная семья» в разные этапы развития общества имело различное значение. Семья, которая считается многодетной сегодня, в прежние века была, скорее, нормой. Однако времена и критерии меняются. Что же такое «многодетность» в РФ и какие льготы положены для таких семей?

Что такое многодетная семья

Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2020 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.

В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.

Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.

В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.

Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяет, что эти вопросы отнесены к компетенции местных органов власти.

Соответственно, на местном уровне устанавливается, кто относится, а кто нет к многодетным. При этом учитываются национально-культурные, социально-демографические и другие факторы.

Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.

Какие же три категории многодетных семей существуют?

1. Сознательная (в основном под влиянием религиозно-культурной традиции).
2. Общие дети при повторном заключении брачного союза.
3. Социально неблагополучные семьи.

Следует отметить, что в последнем случае нередко целью высокой рождаемости является лишь получение льгот и выплат.

Как статус зависит от количества детей

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.

Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.

На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.

Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.

Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.

Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.

Значение возраста и другие критерии

Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.

Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.

Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.

Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.

Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.

Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.

Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.

Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.

Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.

Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.

После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Какая семья считается многодетной и как получить статус многодетной семьи

Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.

Какая семья считается многодетной

В российском законодательстве нет четкого определения, какая семья считается многодетной. Право определения критериев отнесения семьи к числу многодетной предоставляет региональным властям. Общепринято, что многодетной является семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.

При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.

Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

В случае если у супругов рождается или они усыновляют еще ребенка, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.

Законодательная база

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональная статистика

Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.

Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении — до 18 лет. В менее крупных регионах — до 18 и 23 лет соответственно.

Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.

Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах . Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.

Как получить статус

Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.

Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).

При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.

Документы для присвоения

Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего или последующих детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.

Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.

При обращении необходимо иметь следующие документы:

• свидетельства о рождении всех детей;
• паспорта родителей;
• свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
• свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
• копию домовой книги или справку о составе семьи;
• иные документы.

Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.

Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или усыновителя, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.

Сроки рассмотрения

В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.

Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 10 календарных дней, а в Московской — 8 рабочих дней.

В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.

Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.

Срок действия статуса

Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.

До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения. В настоящее время в Москве и области такой статус присваивается не более, чем на 5 лет.

В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три года, после чего его необходимо заменять.

В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.

Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.

Основные льготы

В 2020 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.

Так, например, граждане имеют право на

• получение дополнительных пособий;
• субсидии по оплате жилого помещения;
• получение путевок в дошкольные учреждения в приоритетном порядке и компенсации по его оплате;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• обеспечение лекарственными препаратами в льготном порядке;
• возможность приобретения в собственность земельного участка;
• возможность бесплатного посещения культурных мероприятий, театров, музеев и пр.;
• материальную помощь при улучшении жилищных условий;
• матери, родившие и воспитавшие более 3 детей имеют право досрочного выхода на пенсию;
• освобождение от уплаты части налогов;
• бесплатное питание муниципальных общеобразовательных учреждениях;
• первоочередное право получения путевки в детский оздоровительный лагерь и государственная поддержка по его оплате.

При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.

Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.

Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.

Не все регионы оказывают вышеназванные льготы, поддержка многодетных семей осуществляется в рамках бюджета региона.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Статус многодетной семьи в РФ: понятие, права и льготы

В Российской Федерации некоторые семьи, имеющие определенное количество детей, могут оформить статус многодетной семьи. Данная категория считается незащищенной, поэтому им положено определенное количество льгот и социальных выплат. Государственная поддержка направлена на увеличение рождаемости в стране. Рассмотрим более подробно некоторые моменты.

Понятие статуса многодетных семей

Статус многодетной семьи был закреплен официально еще в 1992 году в Федеральном законе №431. Согласно документу, каждый регион РФ имеет право самостоятельно устанавливать минимальное количество детей для приобретения статуса. Чтобы получать компенсации, нужно воспитывать не менее 3 детей. Отметим, что приемные дети также считаются.

Льготы для многодетных семей

Региональные льготы устанавливаются в каждом регионе отдельно, поэтому точную сумму выплат, необходимо уточнять по месту жительства. Выплату пособия и льготы регулирует Федеральный закон №432.

В целом, список выплат и льгот выглядит следующим образом:

• пособие на детей;
• бесплатное получение земельного участка;
• возможность приобретение недвижимости;
• единоразовые выплаты;
• субсидии в случае оформления ипотеки;
• выплаты на детей до 3-х лет (ежемесячные);
• налоговые льготы;
• возможность преждевременно оформить пенсию для женщины;
• дополнительный отпуск.

Местные власти имеют право устанавливать дополнительные выплаты, не зависимо от обязательных федеральных льгот.

Как получить статус

Чтобы получать выплаты и льготы, необходимо оформить статус официально. Для этой цели нужно обратиться в местный орган социальной защиты и предоставить пакет документов. Отметим, что список документов может различаться по регионам, поэтому лучше уточнить по месту проживания. После оформления статуса, родителям выдается специальное удостоверение, по которому они имеют право пользоваться льготами.

Для получения налоговых и жилищно-коммунальных льгот, нужно обращаться в Федеральную налоговую службу и местную администрацию. После написания заявления по форме, семье предоставляются определённые скидки на оплату ЖКХ.

Оформление ипотеки

Начиная с июля 2019 года, каждая многодетная семья имеет право оформить ипотеку и получить от государства субсидию в размере 450 000 рублей. Отметим, что сумма может быть использована только на погашение кредита.

Скидка на авиаперелеты

В 2018 году была принята государственная программа, которая позволяет семьям с официальным статусом, приобретать авиабилеты со скидкой в 50 процентов. Однако программа имеет определенные ограничения – скидка будет действовать только на определенные компании и на перелеты в отдаленные регионы РФ (Крым, Дальний восток и т.д.).

Земельный участок

Каждая многодетная семья может получить земельный участок совершенно бесплатно. Размер участка не должен превышать 15 соток, а использовать землю можно для некоммерческих целей – садоводство, строительство постоянного жилья или дачи.

Подписывайтесь на канал , мы расскажем Вам о многочисленных нюансах и «подводных камнях», которые чаще всего играют против обычного человека.

Как получить статус многодетной семьи. Порядок присвоения и льготы

Как оформить статус многодетной семьи, что подразумевает это понятие, и какой пакет документов требуется подготовить перед обращением в Госорганы, пойдет речь в этой статье. По сложившейся традиции семья, в которой трое и более детей не только считается многодетной, но и нуждается в определенных гарантиях и защите со стороны государства. Об этом много говорилось в период демографического кризиса и говорится до сих пор.

Определение статуса и законодательная база

Конкретного разъяснения относительно статуса многодетной семьи федеральное законодательство не предлагает.

Основным нормативным актом, определяющим перечень мер поддержки таких семей, остается Указ президента РФ от 1992 года № 431.

Документ этот актуален и сейчас, однако, даже он не дает четкого определения статуса многодетной семьи. Согласно пп. 1 Указа обязанность по определению категорий семей, которые можно отнести к многодетным, возлагается на региональные органы власти, а значит в каждом субъекте страны данное понятие будет отличаться. Обусловлено это особенностями и традициями народов, проживающих на территории различных субъектов.

Так, например, в республике Марий Эл многодетной будет считаться семья с четырьмя и более детьми, а в центральных регионах европейской части аналогичный статус смогут получить семьи, в которых трое и более детей.

При этом власти того или иного субъекта для определения такого статуса семьи руководствуются следующими факторами:

• национальные особенности народности, населяющей тот или иной регион (какое количество детей традиционно рождается в семье);
• демографическое положение в субъекте (соотношение между показателем рождаемости и смертности);
• экономическое положение в регионе (наличие в региональном бюджете средств на оказание финансовой поддержки такой категории граждан).

Какие семьи могут получить статус многодетной?

Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.

Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.

Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.

Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.

При этом данное правило действует при условии того, что:

• старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
• ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.

Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:

1. наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
2. наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
3. совместное проживание родителей и детей.

Период присвоения статуса многодетной семьи?

Первоначально следует ознакомиться в местных органах соцзащиты с требованиями, предъявляемыми к семьям, претендующим на получение статуса многодетной семьи, после чего можно собирать пакет документов и подавать соответствующее заявление. Рассмотрением будут заниматься все те же органы, а вот подать заявление разрешается через МФЦ.

Важно! Дистанционная подача документов в данном случае не предусмотрена, даже если заявитель зарегистрирован на портале и мог бы подать заявление через Госуслуги.

Если быть точнее, то такая возможность есть лишь пока в одном регионе страны – Ульяновской области.

Пакет документов для оформления статуса многодетной семьи

Одновременно с заявлением установленного образца, которое можно заполнить в отделении соцзащиты или в МФЦ, заявитель должен предоставить:

1. паспорт;
2. свидетельства о рождении, а также свидетельства об усыновлении (удочерении), если в семье воспитываются неродные дети;
3. свидетельство о регистрации брака либо о его расторжении (в зависимости от состояния семейного положения родителя);
4. выписку из домовой книги, отражающую сведения о составе семьи заявителя.

По требованию Госоргана заявитель должен предъявить дополнительные документы, определенные на уровне субъекта.

К примеру, если старший ребенок уже достиг 18 лет и продолжает обучение на дневном отделении, вероятнее всего, потребуется справка из образовательного учреждения.

На рассмотрение и принятие решения по заявлению родителя уходит от 2 недель до 1 месяца, в течение которых Государственный орган должен проверить достоверность представленных сведений, в том числе удостовериться в том, что заявитель не лишен родительских прав.

Важно! Закон разрешает подавать заявление от имени любого родителя детей, однако, последующие льготы оформляются только на заявителя. В этой связи за выдачей документа разумнее обращаться матери.

При положительном исходе родители получают на руки удостоверения (в одних регионах его получает только заявитель, в других оба родителя), подтверждающее статус многодетной семьи, содержание которого должно включать: номер и серию документа, сведения об обоих или единственном родителе (в том числе фотографии), данные детей, период и регион действия статуса, печать органа соцзащиты, отметки о продлении (если таковые требуются).

Относительно необходимости продления срока действия выданного удостоверения важно пояснить следующие моменты:

1. Документ действителен, пока старший ребенок не приобретет полную дееспособность, то есть до предельно установленного в субъекте страны возраста. Это может быть 18 лет, год окончания учебного заведения после совершеннолетия, а в отдельных регионах отметка в 16 лет.
2. Документ наделяет его держателя правами ровно до момента истечения периода действия. Это означает, что по прошествии такого периода при отсутствии соответствующей отметки о продлении удостоверение превращается в абсолютно бесполезные корочки. К примеру, по просроченному документу невозможно будет оформить льготы или воспользоваться иными привилегиями многодетной семьи.

На какие льготы и скидки может рассчитывать многодетная семья?

Комплекс мер социальной поддержки таких категорий граждан, описанный в Указе президента 1992 года, действует и сейчас. Однако, перечень его варьируется в зависимости от экономических возможностей отдельно взятого региона. В этой связи целесообразно остановиться на тех мерах, которые так или иначе реализуются в каждом субъекте.

Итак, перечень основных льгот будет включать:

1. Скидка не менее 30 % от полной стоимости услуг ЖКХ, в том числе при оплате топлива, используемого в частных домах.
2. Бесплатные лекарства, выписанные по рецептам детям в возрасте до 6 лет.
3. Не требующий оплаты проезд в городском транспорте.
4. Первоочередной прием детей в детские сады.
5. Бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях.
6. Бесплатное снабжение детей школьной формой либо заменяющими ее комплектами.
7. Выделение земельных участков.
8. Возможность оформления льготной ипотеки и получения субсидии на ее погашение.

В отдельных регионах могут действовать дополнительные льготы и меры поддержки.

Источники:

http://zakon7ya.ru/imushhestvennye-obyazatelstva/pomoshh-semjam/mnogodetnaia-semia.html
http://rusfz.ru/zakon-o-mnogodetnyh-semyah-lgoty-sotsialnaya-podderzhka-i-zashhita
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/poluchenie-statusa-mnogodetnoj-semi.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5dd00bbb469b8d2c58ff50eb/5e052a95ec575b00af10d609
http://pravorf24.ru/semejnoe-pravo/mnogodetnaya-semya/status-mnogodetnoj-semi/