Личная карточка регистрации инструктажа
Карточка учета инструктажей – в поисках «идеального» инструмента
Материал подготовлен редакцией журнала «Охрана труда и пожарная безопасность» при экспертной поддержке руководителя по промышленной безопасности и охране труда химического предприятия Екатерины Микрюковой.
На предприятие принят новый работник. Первым делом специалист по охране труда, к которому приходит работник после отдела кадров, заводит на него контрольный лист, который по-другому называют карточкой учета инструктажей.
Хотя в законодательстве нет жестких требований именно при помощи такой карточки вести учет инструктажей, этот инструмент удобен и эффективен во многих ситуациях.
Личная карточка учета инструктажей (или контрольный лист), которой пользуется наш эксперт многие годы, разработана по нормативным рекомендациям. В частности использовано Приложение А (форма А.2) ГОСТ 12.0.004–2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Кстати, ГОСТ 12.0.004–2015 имеет рекомендательный характер и в части положений противоречит постановлению Минтруда РФ, Минобразования РФ «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1/29. Поэтому обязательным для выполнения является в первую очередь Постановлением № 1/29.
Контрольный лист можно использовать как на небольших предприятиях, так и на крупных многотысячных производствах.
Ниже приводим изображения, которые можно изучить подробнее, открыв в отдельном окне:
Также вы можете скачать бланк этого контрольного листа в системе ОХРАНА ТРУДА ОНЛАЙН.
Как работать с таким контрольным листом? Алгоритм работы:
Из отдела кадров работника направляют в службу по охране труда и промышленной безопасности после успешного прохождения медосмотра в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» от 12 апреля 2011 года № 302н.
Руководитель службы охраны труда и промышленной безопасности вносит личные данные работника в контрольный лист, где кроме персональных данных указывается название профессии.
Руководитель службы охраны труда и промышленной безопасности проводит вводный инструктаж
(см. Программу вводного инструктажа в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность» № 11, (59) ноябрь 2019).
Проведение вводного инструктажа также фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа (ГОСТ 12.0.004–2015, форма А.4, рекомендуемая). Без вводного инструктажа и подписи руководителя службы по охране труда в контрольном листе работник не сможет приступить к прохождению первичного инструктажа в своем подразделении.
Работник направляется в цех, знакомится с непосредственным руководителем и проходит инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности. К работнику с небольшим стажем работы закрепляется опытный наставник. Также составляется приказ о начале стажировки
(см. Приказ о стажировке рабочего в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность» № 11, (59) ноябрь 2019).
Работники, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят стажировку в обязательном порядке, в соответствии с пунктом 2.2.2 Постановления № 1/29.
В приказе о стажировке определяют даты инструктажа и ответственных лиц, которые проводят работнику первичный инструктаж. В первый же день обучения новый работник получает средства индивидуальной защиты, о чем делается отметка в личной карточке выдачи СИЗ (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 1 июня 2009 года № 290н) и контрольном листе. Какие именно СИЗ получены и какого числа?
Если по факту завершения первичного инструктажа работник не усвоил какой-то объем информации, его контрольный лист не заполняется. Каждый день обучающегося знакомят с новыми темами. По итогам освоения полученных знаний работник расписывается. В зоне ответственности наставника – четкое определение объемов информации и сроков, в течение которых длится обучение.
После завершения обучения по утвержденной на предприятии программе обучения
(см. Программы обучения вновь принятых рабочих безопасным приемам труда на рабочем месте для разнорабочих, тракториста, машиниста бульдозера, экскаватора, автогрейдера, водителя погрузчика в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность» № 11, (59) ноябрь 2019)
и получения работником навыков в рамках своих должностных обязанностей постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда проводит проверку знаний работника, подписывает протокол проверки знаний установленной формы (приложение № 1 к Постановлению № 1/29).
Непосредственный руководитель издает приказ о допуске работника к самостоятельной работе
(см. Приказ о допуске к самостоятельной работе в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность» № 11, (59) ноябрь 2019).
Копия этого приказа (распоряжения) передается в службу по охране труда и промышленной безопасности.
Убедитесь, что вы подписаны на журнал и вся необходимая информация — под рукой!
Правила заполнения карточки инструктажа по охране труда
Личная карточка инструктажа по охране труда заполняется в добровольном порядке. Требование о ее ведении на предприятии содержится только в ГОСТе (ранее это был ГОСТ 12.0.004–90, теперь ГОСТ 12.0.004–2015). Однако государственные стандарты, в соответствии с ФЗ 184 о техрегулировании, не являются обязательными для исполнения документами. Таким образом, личная карточка прохождения обучения по охране труда на предприятии может вестись по внутреннему решению руководства организации, государство к этому не обязывает. Исключения есть, и они предусмотрены отраслевыми нормативными актами, о которых далее пойдет речь.
Обязательность документа
Личная карточка работника по охране труда (ОТ) используется для отражения информации о прохождении инструктажей по указанной тематике. При этом само прохождение инструктажей и обучения предусмотрено совместным Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, и им же утвержден соответствующий порядок. Однако личные карточки по охране труда этим нормативным актом не введены, и не утверждены их унифицированные формы.
В соответствии с п. 2.1.1 Порядка, предусмотрены следующие виды инструктажей:
Все (принятые или переведенные) работники обязаны ознакомиться с правилами ОТ. Результат обучения закрепляется проверкой и фиксируется в специальном журнале. О карте нет в этом документе ни слова. Она предусмотрена только в ГОСТе, который также вводит унифицированную форму документа.
Таким образом, карточка инструктажей — это необязательный документ, который может быть введен внутренним актом с использованием унифицированной или самостоятельно разработанной формы, отражающей данные о прохождении обучений по указанной тематике (ОТ). Можно самостоятельно разработать бланк такого документа или воспользоваться образцом, подготовленным нашими экспертами.
Порядок заполнения
Создание такого бланка является рациональным решением, так как он отражает в сжатой форме информацию, которую может потребоваться быстро найти. Заполнение личных карточек по охране труда осуществляется очень просто и много времени не займет. Все пункты сведений можно разделить на следующие группы:
- пункты с первого по седьмой содержат данные о работнике: Ф.И.О. и данные о работе, сведения о прохождении первичного инструктажа;
- пункт 8 — это таблица с указанием данных о подготовке по ОТ и, при необходимости, о прохождении дополнительного обучения;
- пункты 9 и 10 заполняются в отношении специалистов, которые проходят спецподготовку по ОТ. Пункт 9 заполняется для руководящего состава, а 10 содержит информацию о периодических проверках, которые проводятся как минимум раз в три года, это утверждено п. 3.2 Порядка.
Приложение В (обязательное). Личная карточка прохождения работником инструктажей, обучения, стажировки, проверки знания требований охраны труда при поступлении (переводе) на работу
Личная карточка
прохождения работником инструктажей, обучения, стажировки, проверки знания требований охраны труда при поступлении (переводе) на работу
Фамилия, имя, отчество работника Табельный N ****___
Заполняет отдел кадров
Дата, месяц, год рождения ___________**.**.**__________
Профессия, должность _____________ (по ОКПДТР)
Подразделение (цех) ___________***_____________
Дата поступления в цех (участок) ____**.**.**_________
Сведения о прохождении предварительного медицинского осмотра _______________________________
N заключения ________ Дата __________**.**.**_________
Перечень работ или вредных, опасных веществ и производственных факторов, оказывающих воздействие на работника для направления на медосмотр
Периодичность прохождения медосмотров ______ один раз в ___*___ г.
Наименование образовательного учреждения, где работник прошел обучение по профессии (специальности) или виду работ
N удостоверения ________ Дата выдачи _____**.**.**______
Вводный инструктаж провел ___ Дата _____**.**.**______
инженер по охране труда ___________________________
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего
Фамилия, инициалы инструктируемого ___________________
Инструктаж по пожарной безопасности провел.
Ответственный за проведение противопожарного инструктажа
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего ________
Фамилия, инициалы инструктируемого ______________
Первичный инструктаж на рабочем месте провел
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего _______
Фамилия, инициалы, инструктируемого ________________
Сведения о прохождении обучения в образовательном структурном подразделении железной дороги или другом образовательном учреждении. Номер удостоверения _______ Дата выдачи _____**.**.**
обучен по профессии (специальности) или виду работ, количество часов
Заполняет отдел кадров
Сведения о стажировке
Стажировку прошел с _____ по _____ **.**.**. Количество смен ______________
Фамилия, инициалы, должность руководителя стажировки _________
Проверка знаний по охране труда
Номер протокола _____________ Дата _____**.**.**______
Периодичность проверки знаний _______ один раз в __*__ г.
Допуск к работе произвел Дата _ **.**.**_
Фамилия, инициалы, должность руководителя подразделения
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Образец личной карточки инструктажа по охране труда
Личная карточка по охране труда – образец ее прилагается к настоящей статье – это документ, оформляемый на каждого работника организации. О порядке и особенностях оформления и заполнения личной карточки вы узнаете далее.
Для чего нужна личная карточка по охране труда
Правовой основой для заведения личной карточки на работника служит совместное постановление Минтруда и Минобразования РФ «Об утверждении порядка…» от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок).
Согласно п. 1.5 Порядка обучение и проверку знаний по безопасности труда необходимо проходить всем работникам, включая руководителя предприятия или организации.
Порядок обучения сотрудников организации безопасным методам трудовой деятельности различается в зависимости от занимаемой должности и характера выполняемых работ.
Согласно п. 2.1.1 Порядка все принятые или переведенные на новую работу сотрудники обязаны пройти инструктаж по охране труда. Согласно п. 2.1.3 он может быть:
В разделе II Порядка подробно раскрывается перечень ситуаций, когда должен проводиться каждый из указанных видов инструктажа.
ВАЖНО! Согласно абз. 4 и 5 п. 2.1.3 Порядка проведение любого вида инструктажа заканчивается устной проверкой степени усвоения приобретенных работником знаний. А сам факт проведения инструктажа должен регистрироваться в специальном журнале.
При этом на необходимость заведения именно личной карточки по охране труда на работника в упомянутом Порядке не указывается.
Помимо инструктажа, ряд специалистов и руководящих работников организации должны также проходить специальное обучение в области охраны труда. Перечень данных сотрудников и порядок их обучения расписан в п. 2.3 Порядка.
При этом сведения о прохождении обучения и проверке знаний в сфере трудовой безопасности также можно персонально фиксировать в личной карточке работника.
Положение ГОСТ о личной карточке
Упоминание собственно о личной карточке работника содержится только в профильном ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов…», вступившем в силу с 01.03.2017. На возможность оформления такого документа указывается в п. 6.11 ГОСТ, согласно которому результаты проверок знаний и навыков по безопасности труда фиксируются в личной карточке, оформляемой при прохождении обучения.
При этом п. 6.11 ГОСТ содержит оговорку, подразумевающую необязательность использования личной карточки. Учитывая отсутствие специальных указаний на использование личной карточки по охране труда в упомянутом нами Порядке, вопрос о ее оформлении должен решаться каждой организацией индивидуально, исходя из требований ее локальных нормативных актов по охране труда.
При принятии положительного решения об использовании личной карточки необходимо использовать ее унифицированную форму, которая содержится в приложении А к упомянутому ГОСТу.
Какие данные нужны для заполнения личной карточки
Личная карточка включает 10 пунктов, которые условно можно разделить на 3 части:
- Пп. 1–7 содержат персональные данные работника (инициалы, место работы, дату поступления на работу), а также сведения о прохождении первичного инструктажа.
- П. 8 включает в себя таблицу, где при необходимости ставятся отметки о прохождении дополнительных видов инструктажа (первичного, повторного и т. д.). На практике часто возникают вопросы о внесении сведений в столбцы 9–11 таблицы, касающиеся стажировок. Стоит отметить, что вопрос о прохождении стажировок рассмотрен в разделе 9 ГОСТ. При этом согласно п. 9.4 ГОСТ вопрос о необходимости стажировки у более опытных специалистов решается исключительно руководителем организации, поэтому и сведения о стажировке вносятся только в случае ее прохождения работником.
- Пп. 9 и 10 заполняются только в отношении специалистов, которые подпадают под требования п. 2.3 Порядка, а их точный перечень имеется в п. 2.3.2 Порядка. Соответственно, п. 9 включает в себя сведения об обучении руководящих работников, а п. 10 — информацию о периодических проверках, которые проводятся как минимум раз в 3 года согласно п. 3.2 Порядка.
Оформление личной карточки по безопасности труда очень удобно и практично. Процесс ее заполнения при использовании приложенного образца и инструкции по оформлению не займет много времени.
Надо ли Оформлять Личную Карточку Обучения по Охране Труда?
Часто стали задавать вопрос по наличию, содержанию и другим моментам при ведении личных карточек обучения работников по охране труда. Вот один из вопросов:
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, на кого заводится личная карточка прохождения обучения? Только на рабочих или на ИТР тоже?
Коллеги, напоминаю, что данное требование, рекомендованное для исполнения. У меня были работы по таким карточкам, в большинстве случаев, данные карточки существуют на крупных заводах (там это действительно нужно) и там, где понятие «охрана труда» до сих пор равноценно понятию «техника безопасности». И, как правило, использование таких карточек переходит «по наследству» между инженерами по ОТ. Заполняет его инженер по ОТ при оформлении вводного инструктажа вновь устраиваемому работнику, а затем передает на хранение и ведение непосредственному руководителю работника. В данной карточке как правило указывают следующие данные:
• сведения о работнике;
• отметки о прохождении инструктажей;
• сведения о прохождении обучения по охране труда;
• сведения о периодической проверки знаний;
• сведения о результатах первичного, периодического медицинского осмотра (обследования) работника.
Все это конечно «дико» удобно и возможно бы могло помочь, если бы не одно «НО» — это лишняя работа, которую у тебя никто не спросит и не попросит при проверке (за исключением организаций железнодорожного транспорта.
Дабы подтвердить свои слова выкладываю сборник НПА, в которых говорится о «личных карточках прохождения обучения»:
1. Приложение № 2 (Рекомендуемое) «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797).
2. Приложение № 6 (рекомендуемая форма) Приказа Минкультуры РФ от 06.01.1998 N 2 «Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах».
3. Приложение № 2 (Рекомендуемое) Приказа Минтопэнерго РФ от 20.02.1995 N 34 «О введении в действие нормативных документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса Российской Федерации»
Форма личной карточки прохождения обучения по охране труда на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности.
4. Приложение № 8 (Рекомендуемое) Приказа Роскомторга от 28.06.1993 N 44 «Об утверждении Правил охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках».
5. Приложение В (обязательное) к Распоряжению ОАО «РЖД» от 14.12.2010 N 2576р «Об утверждении стандарта ОАО «РЖД» «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения» (вместе с «СТО РЖД 1.15.011-2010…»).
6. И т.д.
Образцы личной карточки прохождения обучения по охране труда
Источники:
http://otpb.com.ru/articles/kartochka-ucheta-instruktazhey-v-poiskah-idealnogo-instrumenta
http://ppt.ru/forms/ot/lichnaya-kartochka
http://base.garant.ru/70416550/172a6d689833ce3e42dc0a8a7b3cddf9/
http://nsovetnik.ru/ohrana_truda/obrazec_lichnoj_kartochki_instruktazha_po_ohrane_truda/
http://xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D0%B1%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F.html