Крсп следственного комитета расшифровка
Регистрация и учет материалов проверок уголовных дел и вещественных доказательств
Материалы проверок сообщений о преступлениях, поступающих в Следственный комитет РФ (следственные органы, учреждения и организации Следственного комитета), регистрируются в Книге регистрации сообщений о преступлениях (КРСоП), после чего рассматриваются в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
В следственных подразделениях центрального аппарата регистрационный номер материла по сообщениям о преступлениях состоит:
- (1) из индекса подразделения
- (2) разделителя «—»
- (3) порядкового номера регистрации по книге учета сообщений о преступлениях с добавлением букв пр
- (4) разделителя «—»
- (5) двух последних цифр года поступления сообщения о преступлениях
В следственных подразделениях территориальных следственных органов регистрационный номер материла по сообщениям о преступлениях включает:
- (1) порядковый номер регистрации по книге учета сообщений о преступлениях с добавлением букв пр
- (2) разделителя «—»
- (3) двух последних цифр года поступления сообщения о преступлениях
Решения, принятые по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях, фиксируются в книге учета сообщений о преступлениях, а также регистрируются следующим образом:
- (1) при возбуждении уголовного дела — в книге учета уголовных дел;
- (2) при отказе в возбуждении уголовного дела — в книге учета материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Номер уголовного дела, дата возбуждения, статья УК РФ(№КРСоП)
Каким органом возбуждено уголовное дело. Кем принято к производству.
Дата, фамилия, роспись следователя в получении дела
Дата и время направления прокурору копии постановления о возбуждении уголовного дела
Краткое описание преступления, место. Время, способ совершения, фамилии потерпевших и их статус (несовершеннолетние,
пенсионеры, инвалиды и др.)
Фамилия, имя, отчество подозреваемого, обвиняемого, Дата рождения несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Статья УК РФ, по которой предъявлено обвинение
Дата задержания, ареста подозреваемого, обвиняемого. Избрание иной меры пресечения в порядке ст. 98 УПК РФ
Продление срока следствия; содержания под стражей обвиняемого (срок продлен до. )
Чем занимается Следственный комитет Российской Федерации: основные задачи и полномочия
В конце 2010 года в целях улучшения деятельности органов следствия и для усиления прокурорского надзора СК при прокуратуре РФ был упразднен, а на его базе создан новый федеральный орган государственной власти России, получивший название Следственный комитет Российской Федерации. Руководство страны планировало передать в ведение данной структуры расследование особо тяжких преступлений, в том числе тех, которые находятся под юрисдикцией ФСБ, МВД и армии.
История
Официально новая военизированная организация, осуществляющая полномочия в сфере государственного судопроизводства, начала свою работу 15 января 2011 года, когда вышел ФЗ о Следственном комитете. В данном документе содержалась информация о функциях, задачах и полномочиях сотрудников СК, а также описана система подчинения и руководства ведомства. Непосредственный контроль над деятельностью органов СК РФ осуществляет президент.
Еще триста лет назад Петр I впервые создал специализированный следственный орган, именно дата основания канцелярии под началом гвардии майора М. И. Волконского считается праздничным днем для всех работников органов следствия. В советский период все полномочия предварительного расследования перешли к Прокуратуре РСФСР, а позже – СССР. В начале 2000-х не раз предпринимались попытки создать независимый следственный орган, были заметно уменьшены права прокуроров при ведении расследований.
Но окончательно процесс формирования вневедомственной организации завершился только в 2011 году. Такое разграничение положительно повлияло на борьбу с коррупцией, так как отныне Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в одну структуру государственной власти, а значит, на принятие решений не будет оказываться давление извне.
Принципы работы
Основная функция органов СК – это осуществление действий по следствию и дознанию. За последние годы ведомством были раскрыты громкие и самые сложные преступления, а также благодаря участию сотрудников СК были разрешены ряд экономических и политических задач.
Эффективность деятельности той или иной организации напрямую зависит от ее устройства. При составлении закона о формировании СК разработчики постарались создать централизованную систему, действующую на основе подчинения руководителей отделений председателю СК. О том, чем занимается следственный комитет, каковы принципы его работы, прописаны нормы в ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 403-ФЗ. Согласно пунктам этой статьи, СК РФ имеет следующее устройство:
- Непосредственное руководство над структурами осуществляется председателем Следственного комитета. Его распоряжения через нижестоящих сотрудников доходят непосредственно до следователей.
- Вся деятельность СК осуществляется независимо от других федеральных органов страны, субъектов РФ или местного самоуправления. На работу СК не могут влиять никакие общественные и иные организации.
- Все действия СК должны быть оглашены при условии, что не нарушаются права и свободы человека и данные действия не противоречат законодательству РФ.
- Об итогах своей работы органы СК обязаны докладывать в федеральные органы гос. власти.
Все комитеты, органы и отделы СК являются юридическими организациями и имеют специальную печать с гербом и с полным своим наименованием. Единая система включает, помимо центрального органа, следственные органы, следственные комитеты в регионах страны (территориальные и военные). А также в структуру СК РФ входят образовательные учреждения, научные центры и иные подразделения, на которые возложено выполнение некоторых обязанностей СК РФ.
Задачи
То, чем занимается Следственный комитет, напрямую вытекает из обязанностей, возложенных на него Правительством:
- обеспечивать оперативное расследование преступлений в соответствии с законодательством РФ;
- основная задача СК – выявлять все обстоятельства, при которых было совершено преступление;
- сотрудничать с другими государственными службами, а также международными организациями в рамках, установленных законом;
- максимально обеспечить законность всей поступающей информации, а также соблюдение прав и свобод человека;
- разрабатывать необходимые меры по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве;
- представлять в установленном порядке все отчеты по деятельности органа;
- вести работу среди граждан по ознакомлению с законами РФ.
В ФЗ о Следственном комитете от 28.12.2010 г. прописаны также обязанности органов в плане проведения эффективной кадровой работы и постоянное повышение профессионализма сотрудников.
Основные функции
Полномочия сотрудников СК прописаны как в ФЗ № 403, так и в других федеральных законах, а также в Положении о СК Российской Федерации. Все то, чем занимается Следственный комитет, регламентировано Конституцией России, принципами и нормами международного права и иными актами правовой обязанности.
СК вправе осуществлять следующие функции:
- при сообщении о преступлении проводить доследственную проверку;
- проводить судебные экспертизы;
- обеспечивать криминалистическое сопровождение следствия;
- проводить предварительное следствие в пределах законодательства;
- вести процессуальную проверку следственных органов.
А также другие функции, прописанные в законодательстве РФ. Многие обыватели не подозревают, чем занимается Следственный комитет на самом деле, представляя его работу как непосредственное преследование преступника и задержание. На самом деле эти функции выполняет полиция, а СК проводит сбор полной информации по делу, поиск улик, в том числе с помощью криминалистических лабораторий и судебных экспертиз. Особую роль выполняет Следственный комитет МВД, именно сюда поступают самые резонансные и громкие дела, например, дела о терактах, проявлении нацизма на территории РФ, дела, связанные с педофилией и убийством детей.
Руководство
Указания председателя СК должны быть переданы через нижестоящие инстанции и доведены до всех следователей.
С 2011 года руководителем Следственного комитета РФ является заслуженный юрист России Александр Иванович Бастрыкин. Именно он продолжил дальнейшее формирование структуры как ведомства, независимого от других федеральных органов власти. В частности, ему принадлежит идея о возвращении в Уголовно-процессуальный кодекс положения об объективной истине. Это понятие предусматривает полное, беспристрастное и объективное ведение судопроизводства, процесс должен происходить в первую очередь на основе презумпции невиновности подозреваемого.
Заместители председателя
На сегодняшний день заместителями председателя являются: Александр Сергеевич Сорокин, генерал-полковник юстиции; Елена Евгеньевна Леоненко, генерал-полковник юстиции; Борис Михайлович Карнаухов, генерал-полковник юстиции; Александр Вячеславович Федоров, генерал-полковник юстиции; Илья Валерьевич Лазутов и Игорь Викторович Краснов.
Обычные граждане привыкли ассоциировать Следственный Комитет РФ с его представителями в средствах массовой информации. Уже много лет должность пресс-секретаря исполнял Владимир Иванович Маркин, с 2016 года – Светлана Львовна Петренко.
Рассматриваемые дела
Сотрудники следственного комитета имеют право рассматривать все уголовные преступления, предусмотренные законодательством РФ, которые ранее уже рассматривались в СК или прокуратуре. В их числе:
- умышленные убийства;
- изнасилования;
- преступления, совершенными высокопоставленными лицами государства, а также теми, кто наделен определенной властью;
- похищения людей;
- преступления в налоговой сфере;
- причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное умышленно.
Обычно Следственный комитет рассматривает наиболее тяжкие и резонансные преступления. Его независимость от других федеральных органов власти обеспечивает максимальную объективность расследования сложных уголовных дел.
Требования к сотрудникам
Следственный комитет Российской Федерации предъявляет ряд жестких условий для поступления на службу. Человек должен сочетать в себе ряд профессиональных и личностных качеств:
- досконально знать законы РФ, уметь их применять на практике;
- широкий кругозор, знания в разных областях;
- ответственность;
- дисциплина и стрессоустойчивость;
- свободное владение юридическим языком;
- самоотверженность и самоотдача работе.
К тому же для сотрудников Следственного комитета действуют некоторые ограничения:
- служащий не имеет права участвовать в политических выборах, а также заниматься общественной работой (за исключение педагогической или научной деятельности);
- быть членом органов управления на территории РФ;
- вести предпринимательскую деятельность.
Дела, расследуемые сотрудниками СК, всегда сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, нередки случаи, когда следователям угрожали, совершали покушения и даже убивали.
Интересные факты
На 2016 год общая численность сотрудников Следственного комитета РФ составляла 23 190 человек, включая гражданские и военные должности.
Работа в СК считается престижной и привилегированной, для сотрудников предусмотрена система льгот и пособий. Официально днем профессионального праздника считается 25 июля, отмечается он с 2014 года и обычно в этот день вручаются награды за особые заслуги в период несения службы. Также 19 октября отмечается и праздник отдела криминалистики, это подразделение является частью СК.
Существует еще одно направление деятельности следственного комитета – уголовные дела прошлых лет, возможность возобновлять нераскрытые или приостановленные ранее уголовные дела.
СК РФ имеет самое современное технологическое оснащение, а также достижения науки последних лет. Например, цианоакрилатовая камера для обнаружения даже старых отпечатков пальцев, мощные металлодетекторы, приборы для получения данных с мобильных телефонов и других цифровых устройств и т. д.
Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности
Следственный комитет – это орган власти на государственном уровне. На основе законодательства РФ он имеет полномочия в сфере судопроизводства, а также другие права, которые предусмотрены федеральными законами. Большое количество задач удалось решить благодаря сотрудникам данного управления. Чем занимается следственный комитет, какие цели и задачи поставлены перед его сотрудниками? На эти вопросы постараемся ответить в нашей статье.
История создания комитета
Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.
До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось. В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?
Основные задачи, поставленные перед Следственным комитетом
Орган создавался для того, чтобы выполнять основные задачи:
- Оперативно и качественно расследовать преступления в соответствии с установленными уголовными и процессуальными законами РФ.
- Обеспечивать соблюдение законов при приеме всей поступившей в орган информации о преступлениях, а также защищать права и свободу человека.
- Осуществлять контроль над работой следственных органов и должностных лиц СК.
- Одной из задач комитета является выявление обстоятельств, которые помогают доводить расследование преступных деяний до конца и принимать все возможные меры по их устранению.
- Осуществлять в рамках своих полномочий сотрудничество с органами других государств в сфере судопроизводства.
- Разрабатывать все меры по реализации политики в государстве в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
- Совершенствовать нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
- Определять порядок и представлять отчеты по проведению следственных мероприятий.
- Организовывать проведение мероприятий, которые направлены на защиту прав гражданина.
- Принуждать граждан не только знать, но соблюдать и выполнять все законы нашего государства.
- Осуществлять постоянный контроль над работой нижестоящих сотрудников.
Чем занимается следственный комитет и на каких принципах основана деятельность данной организации?
Принципы деятельности государственного органа
Следственные органы и учреждения, входящие в состав следственного комитета, придерживаются следующих принципов в своей работе:
- Главой над всеми структурами следственного комитета является Председатель Следственного комитета. Он дает указания всем нижестоящим работникам, которые должны неукоснительно выполняться. Далее распоряжения доводятся до следователей.
- Свои полномочия Следственный комитет должен осуществлять независимо от органов государственной власти или местного самоуправления. А также не могут оказывать влияние на работу СК различные общественные организации и объединения.
- Нужно сделать все возможное, чтобы работа сотрудников следственных органов велась в одном направлении, но при этом она не должна нарушать права и свободу человека.
- Обо всех результатах работы Следственного комитета должно быть доложено в федеральные органы государственной власти.
Но какими делами занимается Следственный комитет, какие требования предъявляются к его сотрудникам? Рассмотрим этот вопрос далее.
Какие дела ведут сотрудники следственного комитета?
Следственный комитет имеет право рассматривать любое дело о преступлениях, которые предусмотрены действующим законодательством, ранее уже рассматривались в прокуратуре или в СК. Если задать вопрос, чем занимается следственный комитет РБ, например, то можно перечислить те же самые дела:
- Убийства.
- Изнасилования.
- Умышленное причинение вреда здоровью человека, которое закончилось летальным исходом.
- Похищение человека.
- Преступные деяния, которые совершаются лицами с особым правовым статусом, к ним относятся работники внутренних органов, судьи, адвокаты, депутаты, должностные лица.
- Налоговые преступления.
Какими вопросами занимается следственный комитет, известно, но для их решения очень важно, чтобы в этом управлении работали сотрудники с определенным набором личных качеств.
Требования, предъявляемые к сотрудникам комитета
Если человек принял решение заниматься следственной деятельностью и работать в следственном комитете, то он должен понимать, что к каждому сотруднику предъявляются особые требования. Среди профессиональных и личных качества можно отметить следующие:
- Отличное знание законодательной базы.
- Широкий кругозор.
- Свободное владение юридическим языком.
- Ответственное отношение к своему делу.
- Стрессоустойчивость.
- Умение работать с информацией и выделять из нее главное.
- Дисциплинированность.
- Умение налаживать контакт с людьми.
- Вежливость.
- Трудолюбие.
- Самоотверженная преданность своему делу.
Но имеется также то, на что работник СК не имеет права:
- Сотруднику нельзя входить в политическое объединение, выдвигать свою кандидатуру на выборную должность и заниматься общественной деятельностью.
- Совмещать работу в СК с другими видами деятельности.
- Входить в состав органов управления на территории государства.
Но чем занимается следователь следственного комитета, какие полномочия на него возложены?
Особенности работы следователя в СК
Главная цель следователя – это предупреждение и быстрое оперативное раскрытие деяний преступников. Следователь может по горячим следам раскрыть сложное преступление, а бывает, что приходится несколько месяцев, а иногда и лет вести дело без каких-либо зацепок по нему.
Деятельность следователя очень опасна, так как им приходится иметь дело с маньяками, наркоторговцами и убийцами. Нередки угрозы самому сотруднику комитета или членам его семьи, покушения и попытки подкупа.
Ошибочное мнение складывается у тех, кто считает, что работа следователя – это погони, перестрелки или засады. Ему также приходится пересматривать много информации, имеющей отношение к делу, писать большое количество отчетов о проделанной работе, планов, протоколов, а это рутинная работа, которая отнимает много времени и сил.
Как охарактеризовать хорошего сотрудника СК, чем занимается следственный отдел следственного комитета?
Какие качества помогают в работе
В первую очередь от работника следственного комитета требуют бдительности и внимательности. Он должен увидеть даже самые мелкие детали на месте преступления, которые в дальнейшем могут помочь быстро раскрыть дело. У него должна быть хорошо развита интуиция.
В настоящее время каждый работник следственного комитета должен уметь обращаться с техникой и электронными устройствами, помогающими в работе. Благодаря инновациям в настоящее время стало легче изобличать бандитов.
Очень хорошо, если следователь будет еще и хорошим психологом, который сможет по мимике, оговоркам и повадкам преступника распознать, говорит ли тот правду или лжет. Получить вакансию может только тот человек, который имеет отличную характеристику и юридическое образование.
Чем занимается следственный комитет, понятно, но теперь надо разобраться, какие функциональные структуры находятся в подчинении у СК.
Кто подчиняется следственному комитету?
В состав центрального аппарата следственного комитета входит много структур, не только главных управлений, но и второстепенных:
- Следственное управление.
- Организационно-инспекторское управление.
- Управление криминалистики.
- Управление обеспечения деятельности.
- Следственные управления по федеральным округам.
- Управление процессуального контроля над расследованием особо важных дел в федеральных округах.
- Военное следственное управление.
У следственного комитета есть и дополнительные структуры, которые помогают в решении второстепенных вопросов. Структур по всей территории России огромное количество, каждая из них знает, чем занимается Следственный комитет и какие задачи ставит перед ним президент страны.
За последний год сотрудниками Следственного комитета и другими структурами было раскрыто много громких дел.
Громкие дела, раскрытые сотрудниками Следственного комитета
Каждый день на территории страны совершается много преступлений, многие из них мелкие и раскрываются сразу по горячим следам. Но есть и такие, которые возмущают все общество и требуют особого подхода к расследованию. Чем занимается Следственный комитет МВД? Ответ прост: самыми резонансными и запутанными делами. В последнее время были раскрыты такие преступления:
- Дело малолетних нацистов, когда подростки растерзали тело жертвы и издевались над ним.
- Была раскрыта группировка, за которой гонялись более 6 лет, она занималась ограблением фур дальнобойщиков.
- Дело о нападении на сотрудника полиции.
- Убийство восьмилетней девочки.
Перечислять этот список можно до бесконечности, так как каждый день сотрудники Следственного комитета находят новые улики и свидетелей по самым запутанным делам и становятся на шаг ближе к их раскрытию.
Особые даты и события
Всем ясно, что то, чем занимается Следственный комитет при прокуратуре очень важно, поэтому за такую работу необходимо поощрять. Как правило, работники различных отраслей получают заслуженные награды в дни своих профессиональных праздников. У работников СК такие также имеются, каждый год сотрудники праздную две главные даты:
- 25 июля. В этот день всех отличившихся сотрудников Следственного комитета благодарят за отвагу и награждают за их нелегкий труд.
- 19 октября. Это профессиональный праздник сотрудников подразделений криминалистики.
Но именно в свои рабочие будни сотрудники Следственного комитета делают важную работу.
Заключение
Подводя итоги и отвечая на главный вопрос, интересующий многих – чем занимается СК – можно точно сказать, что главная задача, которая поставлена перед ним – это раскрытие самых резонансных преступлений совместно с другими структурами правоохранительных органов.
За все время работы сотрудники этой структуры пересмотрели много старых нераскрытых дел и смогли довести их до логического завершения.
Чем отличается прокуратура от следственного комитета
До 2011 года Следственный комитет входил в Прокуратуру РФ. 15 января 2011 года произошло разделение. Ниже рассмотрены основные направления деятельности двух структур. В чем заключаются различия в их функционале? Кто из них главнее и находится ли другой в подчинении?
В чем основное отличие?
Для понятия главных различий, необходимо разобраться с определениями.
Прокуратура – система органов, осуществляющих надзор за выполнением действующих законов, соблюдением прав и свободы граждан страны.
Кроме того, она представляет сторону обвинения в уголовном судопроизводстве.
Следственный комитет – государственный орган, занимающийся расследованием тяжких преступлений и обладающий иными полномочиями в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, становится понятно, что эти две государственные структуры осуществляют разные функции: защита прав граждан – задача прокурора, расследование преступлений – СК. Точкой соприкосновения является уголовное судопроизводство. Однако, и здесь их задачи не пересекаются.
Что такое прокуратура?
Прокуратура РФ – система органов, задача которых в осуществлении надзора за соблюдением прав, прописанных в Конституции, и исполнении законов. В ее обязанности входят и иные функции, установленные ФЗ “О Прокуратуре Российской Федерации”. Этот законодательный акт регулирует порядок организации, полномочия и деятельность данной государственной структуры.
Орган относится к военизированным организациям. Это означает, что его служащие имеют право приобретать и носить боевое оружие . Служащие могут проходить военную, правоохранительную и гражданскую государственную службу. Это независимая структура, она не принадлежит ни к одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной)
Основная деятельность
Согласно ст.1 ФЗ “О Прокуратуре РФ”, основная ее задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. При этом, данный закон предусматривает и другие направления деятельности. К ним относятся:
- представление стороны обвинения в уголовном судопроизводстве;
- осуществление уголовного преследования за совершенное преступление;
- работа с обращениями и заявлениями граждан.
Состав
Прокуратура представляет собой централизованную систему учреждений, в подчинение которых входят нижестоящие прокуроры. Общее руководство системой осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации.
В состав входят:
- Генеральная прокуратура РФ;
- учебные организации;
- прокуратуры субъектов РФ, городов и районов;
- Военная прокуратура РФ;
- специализированные подразделения;
- редакции печатных изданий.
Какие функции выполняет
Основная функция – осуществление надзора. В рамках своих полномочий, она осуществляет надзор за:
- за соблюдением и исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, местного самоуправления, военного управления, контроля, а также, должностными лицами. Контролирует соответствие действующим законом, правовых актов, издаваемых этими органами власти;
- за соблюдением законов органами, занимающимися оперативным розыском, дознанием и реализацией мер принудительного характера;
- соблюдением законодательства судебными приставами;
- соблюдением законодательства органами и учреждениями, выполняющими функции по исполнению наказаний, содержанию заключенных и задержанных.
Помимо надзора, она осуществляет и другие функции:
- координация работы правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью;
- сотрудничество с международными организациями;
- выпуск специализированных изданий;
- участие в судебных процессах по уголовным делам;
- вынесение решений по противоречащим закону судебным решениям;
- участие в правотворческой деятельности;
- рассмотрение жалоб и обращений от граждан.
Что такое Следственный комитет?
Следственный комитет РФ (СК) – федеральный государственный орган, в задачи которого входит осуществление уголовного судопроизводства и иные задачи.
СК образован от Следственного комитета при Прокуратуре РФ, отделился он 15 января 2011 года.
Относится к военизированным организациям, его служащие имеют право приобретать боевое оружие.
Наделен правом производства предварительного расследования, осуществляемого в форме предварительного следования.
В СК предусмотрены три вида службы: военная, правоохранительная и гражданская. Руководство деятельностью органа осуществляет Президент РФ.
Основная деятельность
Следственный комитет осуществляет следующую деятельность:
- проводит проверку сообщений о преступлениях, осуществляет предварительное расследование, криминалистическую и судебную экспертизу;
- ведет работу по обобщению практики применения законодательства в Российской Федерации;
- ведет разработку и представление законодательных актов, по которым требуется решение Президента РФ и Правительства РФ;
- выполняет поручения Президента РФ по проведению правовой экспертизы проектов законодательных актов;
- принимает нормативные акты, относящиеся к своей сфере деятельности;
- взаимодействует с международными организациями и органами других государств;
- взаимодействует со СМИ;
- образует и проводит экспертные советы и комиссии;
- ведет работу по работе с обращениями граждан;
- осуществляет представление в суде интересов СК;
- участвует в формировании федерального бюджета.
Состав подразделения
Система Следственного комитета включает в себя:
- центральный аппарат, состоящий из:
- главных управлений и управлений;
- отделов;
- отделений.
- главные следственные управления и следственные управления субъектов РФ, а также приравненные к ним отделы;
- межрайонные следственные отделы, следственные отделы, отделения районов и городов.
Какие функции выполняет
На СК Российской Федерации возложены следующие функции:
- доследственная проверка по сообщениям о преступлениях;
- проведение предварительного следствия;
- криминалистическое сопровождение расследования преступления;
- судебно-экспертная функция;
- процессуальный контроль и проверка работы следственных органов;
- другие функции, осуществляемые в рамках законодательства.
Какая из этих структур считается главнее?
Сравнение этих двух организаций – некорректно, так как они выполняют разные функции.
Точка их соприкосновения – прокурорский надзор за следствием. Согласно ст. 124 УПК РФ, все жалобы на действие следователя рассматриваются прокурором.
Он также подписывает обвинительное заключение при направлении дела в суд и поддерживает государственное обвинение.
Поэтому, формально, прокуратура может оказать влияние и усложнить работу следственно комитета.
СК РФ и Прокуратура России – независимые друг от друга государственные органы. Однако, деятельность этих организаций пересекается в вопросах, касающихся уголовного преследования и обвинения. Поэтому, полностью выделить деятельность следственного комитета из органов прокуратуры – затруднительно.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
Нужна четкость
(«Законность», 2009, N 9)
Анганзоров О., Братский транспортный прокурор.
Учитывая специфику и структуру региональных следственных управлений на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ при осуществлении транспортным прокурором надзора за исполнением федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях (п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ) следователям следственных отделов, расположенных в пределах территории обслуживания, возникает проблема в связи с отсутствием в ведомственных приказах четкой проработки действий указанных линейных следователей при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
На практике возникает ситуация, когда должностные лица одного следственного отдела могут быть поднадзорны различным транспортным прокурорам, в то время как учет, регистрация сообщений о преступлениях осуществляются по месту дислокации следственного отдела и надзор за исполнением федерального закона при учете, регистрации сообщений о преступлениях осуществляет надзирающий за данным отделом транспортный прокурор. Линейные же следователи с дислокацией в других городах могут быть поднадзорны другим транспортным прокурорам, которые, в свою очередь, надлежащим образом не могут обеспечить надзор за исполнением законов при приеме, учете и регистрации сообщений о преступлениях и в связи с нахождением, в соответствии с Приказом первого заместителя Генерального прокурора РФ от 7 сентября 2007 г. N 14, талонов-уведомлений и Книги регистрации сообщений о преступлениях в следственном отделе и отсутствием их у линейных следователей. Приказом не предусмотрено заведение линейными следователями иных документов, журналов и книг по приему, учету, регистрации сообщений о преступлениях. Так, Иркутский следственный отдел Восточно-Сибирского управления на транспорте СК при прокуратуре РФ, который дислоцируется в Иркутске и в котором находятся талоны-уведомления и Книга регистрации сообщений о преступлениях, поднадзорен Иркутскому транспортному прокурору, в то время как линейные следователи поднадзорны еще четырем другим транспортным прокурорам (Осетровскому, Тайшетскому, Нижнеудинскому, Байкало-Ангарскому). Например, следователь с дислокацией в г. Братске поднадзорен Братскому транспортному прокурору.
Приказом от 7 сентября 2007 г. N 14 утверждена Инструкция о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, согласно п. 16 которой должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись талон-уведомление. Затем незамедлительно зарегистрировать в Книге регистрации сообщений о преступлениях (КРСП), однако, как это должно осуществляться на практике, не понятно, если КРСП и бланки талонов-уведомлений находятся в следственном отделе (СО), например в Иркутске, за 700 км от места дислокации следователя. Пункт 22 Инструкции обязывает должностное лицо зарегистрировать в течение 3-х часов принятое им сообщение о преступлении в КРСП путем направления информации в СО по различным каналам связи. Однако порядок выдачи в такой ситуации талонов-уведомлений, которые находятся в СО, Инструкция не определяет.
Не определяет она и регламент конкретных действий и полномочия линейного следователя при поступлении сообщения о преступлении (за исключением общих п. п. 21, 22, 34), не установлен перечень книг и документов по учету сообщений о преступлениях указанными следователями, которые могли бы служить подтверждением деятельности следователя при поступлении сообщения к нему для разрешения (учитывая отдаленность от СО), не установлены сроки его разрешения, которые могли бы служить объектом проверки соответствующих надзирающих транспортных прокуроров. Также детально не разработан алгоритм действий руководителя следственного органа (РСО) по направлению сообщения о преступлении линейному следователю, сроки направления, так как подчас материал может пересылаться от заявителя к РСО и от РСО к следователю в течение 10 — 15 дней (в то время как сообщение уже зарегистрировано в КРСП и 3-суточный срок разрешения уже истек), тем самым утрачивается оперативность разрешения сообщений, тем более когда необходимость в подключении следователя СО к проверке в порядке ст. 144 УПК по тяжким и особо тяжким преступлениям может возникать с момента первоначального обращения заявителя в любой правоохранительный орган, в том числе непосредственно к РСО. Механизм подключения следователя к проверке последних сообщений также отсутствует.
Наличие п. п. 21, 22, 34 и т. д. Инструкции, регламентирующих общие действия линейного следователя по приему и регистрации сообщений о преступлениях, не снимает проблемы относительно регистрации сообщений, поступивших непосредственно на имя линейного следователя. Так, не ясно, что является точкой отсчета указанного в п. 22 Инструкции трехчасового периода, если у линейного следователя отсутствуют какие-либо регистрационные журналы и книги, т. е. момент поступления такого сообщения у него нигде не отражается.
Конечно, все вышеуказанные вопросы не могут быть оговорены в Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ, так как она является типовой для региональных следственных управлений. И поэтому эти вопросы должны разрешаться при подготовке аналогичных инструкций или приказов в региональных следственных управлениях либо в распоряжениях руководителей следственных отделов региональных следственных управлений.
Источники:
http://studref.com/493813/pravo/registratsiya_uchet_materialov_proverok_ugolovnyh_veschestvennyh_dokazatelstv
http://www.syl.ru/article/316282/chem-zanimaetsya-sledstvennyiy-komitet-rossiyskoy-federatsii-osnovnyie-zadachi-i-polnomochiya
http://businessman.ru/new-chem-zanimaetsya-sledstvennyj-komitet-osnovnye-zadachi-i-principy-deyatelnosti.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5ccd70c6c76e7d00b1fe413a
http://center-bereg.ru/j1578.html