Кому нельзя отказать в приеме на работу

КОМУ НЕЛЬЗЯ ОТКАЗАТЬ В ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

Трудовой кодекс содержит примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать человеку в приеме на работу. Самая главная из них – установление ограничений для соискателя, не связанных с его деловыми качествами (пол, раса, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст). Работодатель вправе проводить вступительные тесты. Но имейте в виду, что психологическое тестирование, тестирование на полиграфе, проверка уровня интеллекта (IQ) и другие нельзя рассматривать как форму собеседования и их результаты не могут стать поводом для отказа. Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания для граждан России также не может повлиять на решение о приеме на работу. Отказ по этой причине нарушает сразу несколько статей Конституции.
Вам не имеют права отказать, если увольнение было оформлено переводом на другую работу по согласованию между руководством обеих компаний. Кроме того, администрация обязана заключить трудовой договор с лицами, рекомендованными службой занятости в счет квоты. Нельзя отказывать в трудоустройстве и молодым специалистам, направленным по организованному набору рабочих после окончания профтехучилищ. Не допускается отказ тем, кто является вирусоносителями или больным СПИДом. Категорически запрещен отказ в приеме на работу беременных женщин. Спорный момент возникает в случае, когда вас не принимают из-за того, что не были предоставлены определенные документы. Работодатель имеет право помимо паспорта, трудовой, страхового пенсионного свидетельства, документов об образовании, воинском учете, квалификации или наличии специальных знаний требовать от вас письма-рекомендации, характеристики с прежнего места работы, справки о судимостях. Но их отсутствие не является поводом к отказу от места в компании.
Если вы считаете, что вам необоснованно указали на дверь, то вправе, опираясь на Трудовой кодекс, требовать, а потенциальный начальник обязан сообщить вам причину отказа в письменной форме. При этом работодатель должен мотивировать свое решение, то есть указать на те деловые качества, отсутствие которых, по его мнению, не позволит вам в дальнейшем занимать должность, на которую вы претендуете. На этом документе должна стоять печать организации, в которую вы трудоустраивались, а также подпись уполномоченного лица и дата выдачи вам отказа. На практике только 1-3% от общего числа случаев незаконных отказов в приеме на работу обжалуются в судебном порядке – в основном по заявлениям беременных женщин. Ознакомившись с письменным отказом, вы можете в течение трех месяцев с момента его получения обратиться в суд по месту нахождения организации. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с работником трудовой договор.

На нашем сайте действуют правила поведения, которые мы настоятельно просим соблюдать. В комментариях запрещены:

• ненормативная лексика
• призывы к насилию, оскорбления на национальной почве
• оскорбления авторов материалов, других пользователей сайта
• реклама, ссылки на иные ресурсы, телефоны и другие контакты

Редакция не занимается проверкой контактов, расценивая их как априори вредные для других пользователей. Сообщения с перечисленными нарушениями удаляются модератором. Также мы уведомляем, что редакция не несет ответственности за содержание комментариев, даже если позиция пользователей не совпадает с мнением редакции

Законный отказ в приеме на работу

В каждой организации однажды возникает необходимость решения вопроса о подборе новых сотрудников. При этом работодатели сталкиваются с тем, что отказ в приеме на работу без достаточных на то оснований, может быть обжалован в судебном порядке. Для того, что бы избежать ненужного судебного разбирательства, следует строго выполнять требования закона, относительно приема на работу новых сотрудников.

Право выбора

Отказ в приеме на работу без достаточных на то оснований, может быть обжалован в суде

В соответствии с действующим законодательством, каждый работодатель свободен в выборе нужных ему сотрудников. Он имеет право подбирать на вакантные должности максимально подходящих ему профессионалов, с учетом их квалификации и опыта работы.

Аналогичная позиция нашла свое отражение в постановлении Пленума ВС от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В указанном документе, акцентируется внимание на то, что работодатель может самостоятельно принимать решение о приеме новых сотрудников, для обеспечения эффективного осуществления экономической деятельности и управления средствами. Выбор определенных лиц для заключения трудового соглашения, является именно правом работодателя, но не обязанностью.

В целом трудовое законодательство не содержит норм, которые бы обязывали работодателя принимать на вакантные должности сотрудников непосредственно сразу после их высвобождения. Следовательно, отказ работодателя в приеме на работу, в связи с нежеланием заполнять вакантную должность вполне правомерен.

Права соискателей

С другой стороны, действующее законодательство содержит ряд гарантий, гарантирующих защиту прав сотрудников, как более уязвимой стороны в трудовых отношениях. В частности в Конституции РФ провозглашен принцип свободы труда (ст. 37). Одной из основных гарантий, которая направлена на исполнение данной нормы, является запрет на необоснованный отказ в приеме на работу.

Кроме этого, в Пленуме ВС от 17.03.2004г. № 2 обозначена подобная правовая позиция. В случаях, когда в судебном порядке обжалуется отказ о приеме на работу, следует исходить из того, что каждый гражданин имеет одинаковые права и возможности при заключении трудового договора. Любая дискриминация запрещена.

Таким образом, законодатель установил определенные рамки, в которых должен действовать работодатель при приеме на работу новых сотрудников, а именно наложил запрет на необоснованные отказы в заключении трудовых соглашений.

Запрет на неправомерный отказ в трудоустройстве

Статья 64 ТК РФ запрещает безосновательно отказывать соискателям в принятии на работу. Более того, любое ограничение прав или оказание преимуществ кандидату, во время проведения процедуры отбора, в зависимости от пола, национальности, языка, социального положения, места жительства, возраста и других критериев, не касающихся деловых качеств – запрещено. Исключение может иметь место только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Все выше перечисленные признаки, имеют характер дискриминации в сфере труда и решение, принятое по данным основаниям, может быть обжаловано в судебном порядке. Исковое заявление об отказе в приеме на работу, может также содержать требование о взыскании компенсации за причиненный моральный вред.

Кроме указанных ограничений, Трудовой кодекс содержит еще ряд ситуаций, которые исключают принятие решения об отказе в приеме на работу:

• избрание на выборную должность (ст. 16, 17 ТК РФ)>
• письменное приглашение сотрудника для трудоустройства по переводу, на протяжении месяца с момента увольнения (ч. 4 ст. 64 ТК РФ)>
• наличие судебного решения, которое обязывает работодателя заключить трудовой договор (ст. 16, 391 ТК РФ)>
• успешное прохождение по конкурсу на замещение вакантной должности (ст. 16, 18 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 64 ТК РФ беременность или наличие малолетних детей, так же не может являться мотивом для отказа в заключении трудового договора. Однако данный запрет совершенно не означает, что работодатель обязан принимать на работу всех обратившихся к нему беременных женщин. В данном случае, речь о ситуации, когда беременность определена как причина отказа в приеме на работу. Только в таком случае решение работодателя является незаконным. Если же беременная женщина не обладает, например, достаточными деловыми качествами, то соответствующий вывод будет вполне правомерным.

Особенности оформления отказа, приглашенным по переводу кандидатам

Основания по которым могут отказать в приеме на работу описанные в ст. 64 ТК РФ

Работодателям следует обратить внимание, что запрет на отказ в трудоустройстве, приглашенных по переводу сотрудников, ограничен сроком в один месяц с момента увольнения. Данный период автоматически не продлевается в связи, с наличием уважительных причин. После истечения месячного срока, обязанность заключения трудового соглашения с приглашенным работником, становится правом работодателя. Однако, по соглашению сторон, для трудоустройства может быть отведен более длительный период времени. Например, в случае, когда сотруднику необходимо время для переезда из другой местности.

Что касается судебной практики обжалования отказов на основании ч. 4 ст. 64 ТК РФ, то основными предметом рассмотрения являются вопросы о том, кем подписано приглашение о переводе и письменный отказ в приеме на работу.

В пункте 12 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года обозначено, что надлежащим представителем работодателя, является лицо, которое согласно закону или иному нормативно-правовому акту (внутреннему документу компании), наделено полномочиями, позволяющими осуществлять прием на работу новых сотрудников. Именно это обстоятельство и подлежит доказыванию в ходе судебного разбирательства.

Законные действия работодателя

Перед тем как отказать работнику в приеме на работу, необходимо убедиться в законности мотивов, побудивших работодателя принять такое решение. В соответствии со ст. 64 ТК РФ допустим отказ в трудоустройстве по следующим основаниям:

• отсутствие необходимых деловых качеств у кандидата>
• прямое указание Закона.

Отказ в связи с деловыми качествами работника

ТК РФ не дает конкретного определения, что именно является деловыми качествами соискателя. Однако, Пленум ВС РФ от 17.03.2004 года рекомендует деловыми считать профессионально-квалификационные и личностные качества кандидата, на основании которых, он может выполнять определенные трудовые задачи.

Например, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работодателем осуществлен отказ в приеме на работу при отсутствии документов подтверждающих необходимую квалификацию работника, то данное решение будет признано законным (п. 10 Пленум ВС РФ от 17.03.04г).

Случаи обязательного отказа

Законодательством предусмотрен так же ряд других условий, при наличии которых, руководитель обязан отказать в приеме на работу:

• кандидат не достиг возраста предусмотренного ст. 63 ТК РФ>
• отсутствуют документы, предоставляемые в порядке ст. 65 ТК РФ>
• существует запись в трудовой книжке о лишении права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью>
• кандидат отказывается от выполнения законных требований работодателя, предусмотренных трудовым законодательством. Например, от прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Кроме вышеуказанных основных условий, предусмотренных трудовым законодательством, существует ряд дополнительных нормативных актов, которые ограничивают принятие на работу. Например, в соответствии со статьей 53 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» запрещено допускать к педагогической деятельности лиц, которые имеют непогашенную или неснятую судимость.

Кому нельзя отказать в приеме на работу без обоснования

Необоснованным считается отказ в случаях, когда основания, послужившие причиной отказа работнику:

– не относятся к его деловым и профессиональным качествам;

– прямо запрещены законодательством или не предусмотрены им.

Законодательство о труде не устанавливает, что именно относится к деловым качествам работника. Под деловыми качествами работника, полагаем, можно понимать способность лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояния здоровья, уровня образования, опыта работы по данной специальности в данной отрасли).

Оценить деловые качества соискателя можно, например, при помощи:

– документа об образовании, где содержится информации о его специальности и квалификации;

– трудовой книжки, записи в которой говорят о местах предыдущей работы, наличии опыта работы по специальности.

К соискателю могут предъявляться и такие требования, как владение одним или несколькими иностранными языками, навыки работы на компьютере и т.д., в зависимости от специфики той или иной работы.

Для отдельных категорий граждан законодательством предусмотрены гарантированное право на труд и обязанность нанимателя заключить с ними трудовой договор. Так, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами (ст. 16 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК):

– направленными на работу комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) в счет брони;

– обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленными органами по труду, занятости и социальной защите в организации, включенные в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства таких лиц, определяемый в установленном законодательством порядке;

– письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними в течение 1 месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином;

– прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;

– имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения. В данном случае законодательством позволено расширить перечень лиц, которым не допускается необоснованно отказывать в приеме на работу. Например, в коллективном договоре организации может быть предусмотрена обязанность нанимателя принимать бывших работников, уволенных по сокращению штата, по причине длительного заболевания и т.д.;

– прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;

– женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет). При этом в данном случае запрещен не необоснованный отказ, а отказ в приеме на работу в принципе в силу ст. 268 ТК. Так, запрещается отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, женщинам:

– имеющим детей в возрасте до 3 лет;

– одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет).

Справочно: к одиноким матерям следует относить женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери, а также вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих несовершеннолетних детей (часть четвертая п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»).

При этом отказ в приеме на работу в данном случае по иным мотивам (например, требования к образованию, опыту, квалификации и т.д.) будет правомерным;

– военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места;

– уволенными с альтернативной службы и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.

Обратите внимание! Если вышеперечисленные лица не согласятся с условиями предложенного контракта, то это может быть основанием для отказа в приеме на работу (часть первая п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»).

В случаях, не предусмотренных частью первой ст. 16 ТК, наниматель вправе отказать в заключении трудового договора по любым мотивам, за исключением тех, которые могут рассматриваться как дискриминационные.

Почему работодатель может отказать в трудоустройстве

После получения такого письма у работодателя будет семь рабочих дней на ответ. И если по графику в субботу и воскресенье он отдыхает, то семь дней считаются только по будням. Важно, чтобы на конверте был обратный адрес, иначе ответ кандидату отправлять будет некуда.

«Исчерпывающего перечня причин, по которым можно отказать соискателю в заключении трудового договора, в законе нет, — рассказала ведущий юрист департамента трудового права юридической компании «Митрофанова и партнеры» Полина Журенкова. — Согласно статье 64 ТК РФ, необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен. Отказ в заключении трудового договора может быть связан исключительно с деловыми качествами работника.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2, под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств — например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации, — и личностных качеств работника: например, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли.

Таким образом можно составить список причин и критериев, не являющимися основаниями для отказа в трудоустройстве:

• пол,
• раса,
• цвет кожи,
• национальность,
• вероисповедание,
• язык,
• происхождение,
• имущественное, социальное, семейное положение,
• принадлежность (или непринадлежность) к общественным объединениям или каким-либо социальным группам,
• иные подобные причины.

По такому же принципу можно выделить несколько причин, по которым отказ от приема на работу будет являться правомерным:

• недостающий уровень квалификации,
• неподходящий уровень или вид образования,
• незнание иностранного языка,
• недостающий опыт работы,
• состояние здоровья, не позволяющее выполнять работу,
• иные подобные причины, связанные с деловыми качествами работника.

Обратите внимание, что эти перечни не являются исчерпывающими».

Отказ в приёме на работу. В каких случаях законодательно запрещён отказ в приёме на работу, а в каких разрешён?

Главная > Консультации > Правовое обеспечение > Отказ в приёме на работу. В каких случаях законодательно запрещён отказ в приёме на работу, а в каких разрешён?

Необоснованный отказ в приёме на работу встречается часто. В данной ситуации соискатель (физическое лицо, изъявившее желание заключить трудовой договор с работодателем) изначально поставлен в менее защищённое положение. Частью 1 ст. 64 ТК РФ необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещён. Часть 6 указанной статьи гласит, что отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде. На практике реализовать положения этой нормы, обязать работодателя заключить трудовой договор представляется крайне непростой задачей, а судебная практика в данной области складывается отнюдь не в пользу соискателей.

11 июля 2015 г. вступил в силу Федеральный закон № 200-ФЗ от 29.06.2015 г. «О внесении изменения в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации», который указывает на норму «по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее, чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования». В случае неисполнения законодательного нововведения на работодателя, согласно Кодексу административных правонарушений (статья 5.27.1), может быть возложен штраф до 50 тыс. руб.

Работодатель имеет право самостоятельно принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению персонала (абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). В ряде случаев работодателю приходится отказывать кандидатам в приёме на работу. При этом стоит помнить, что немотивированный отказ в приёме на работу запрещен (ч. 1 ст. 64 ТК РФ).

Чтобы обоснованно отказать кандидату в приёме на работу, можно рекомендовать работодателю действовать следующим образом:

1. Удостоверьтесь, не относится ли соискатель к числу лиц, которым запрещено отказывать в приёме на работу.
2. Определите, имеются ли основания для отказа, если кандидату не запрещено законом отказывать в приёме на работу.
3. Сообщите соискателю об отказе в приёме на работу, указав на законные основания, если он не относится к категории лиц, которым отказывать в приеме на работу нельзя.
4. Подготовьте письменный мотивированный отказ, если от кандидата поступило требование сообщить причину отрицательного ответа.
5. Передайте отказ лично кандидату или направьте почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

В каких случаях отказ в приёме на работу запрещён законодательно?

Законодательно определено, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приёме на работу.

1. Женщинам — по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ).
2. Работникам, письменно приглашенным в порядке перевода от другого работодателя, — в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).
3. Лицам, избранным на должность (абз. 2 ч. 2 ст. 16, ст. 17 ТК РФ).
4. Лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (абз. 3 ч. 2 ст. 16, ст. 18, ч. 1, 2 ст. 332 ТК РФ).
5. Лицам, в пользу которых вынесено судебное решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор (абз. 6 ч. 2 ст. 16 ТК РФ).
6. Инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (абз. 5 ч. 2 ст. 16 ТК РФ, п. п. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032–1).
7. ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их заболеванием (ст. 17 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ).
8. Гражданам РФ — по мотивам, связанным с отсутствием регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242–1, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
9. Освобожденному профсоюзному работнику, уволенному вследствие окончания срока его полномочий в профсоюзном органе (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).
10. Любому лицу, если отказ мотивирован принадлежностью или непринадлежностью к профсоюзу (ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ).
11. Любому лицу по признаку пола, расы, национальности, языка, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также по другим обстоятельствам, если они не связаны с деловыми качествами соискателя, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 64 ТК РФ, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Приведенный перечень причин, по которым работодатель не имеет права отказать соискателю в приеме на работу, нельзя считать исчерпывающим. В связи с этим в случае судебного спора вопрос о том, носит ли отказ дискриминационный характер, будет решаться в зависимости от обстоятельств дела.

Следует отметить, что не является дискриминационным отказ в заключении трудового договора с женщиной на выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, если работодатель не создал безопасные условия труда и это подтверждено результатами специальной оценки условий труда, а также заключением государственной экспертизы (абз. 7 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).

В каких случаях закон запрещает (ограничивает) приём на работу соискателя?

Источники:

http://www.trud.ru/article/25-11-2008/135737_komu_nelzja_otkazat_v_prieme_na_rabotu.html
http://hr-portal.ru/article/zakonnyy-otkaz-v-prieme-na-rabotu
http://jurk.by/solutions/komu-nelzya-otkazat-v-prieme-na-rabotu-b
http://hh.ru/article/301419
http://eduface.ru/consultation/pravo/otkaz_v_prime_na_rabotu_v_kakih_sluchayah_zakonodatelno_zaprewn_otkaz_v_prime_na_rabotu_a_v_kakih_razreshn