Коммунальные услуги для юридических лиц
Коммунальные услуги
Какие есть и что в входит ЖКУ
В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.
Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.
Рассказываем подробно про коммунальные услуги.
Что вы узнаете
Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:
- Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
- Жилищный кодекс РФ.
Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.
Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
- Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
- Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
- Обслуживать инженерные системы.
- Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
- Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
- Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Кто является обязательным плательщиком
Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.
Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
- Холодная вода.
- Горячая вода.
- Тепловая энергия.
- Водоотведение.
- Электроснабжение.
- Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
- Отопление.
- Твердое топливо при наличии печного отопления.
- Содержание и ремонт общего имущества.
- Вывоз мусора.
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Квитанция на оплату коммунальных услуг
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
- Данные о плательщике и исполнителе.
- Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
- Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
Коммунальные услуги юридическим лицам
Коммунальные услуги для юридических лиц предоставляются на весь комплекс владений в многоквартирном доме либо любом другом сооружении, подключённым к инженерно-техническим коммуникациям. Плата за предоставление коммунальных услуг не зависит от типа помещений и правового статуса потребителя, ведь некоторые виды коммуналки потребляются не только в жилищном быту, но и в производственном процессе.
Юридическое лицо как потребитель коммунальных услуг
Коммунальные услуги юридические лица получают наравне с обычными жителями многоквартирных домов.
В этом смысле потребление может выражаться в следующих формах:
- Потребление коммунальных услуг на обеспечение нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности юридических лиц.
- Потребление с целью содержания жилых помещений, принадлежащих юр. лицам.
- Потребление коммунальных услуг в производственных целях.
Форма потребления имеет большое значение, так как оплата услуг производится в соответствии с такой формой. Так, если лица юридические услуги ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) потребляют в форме содержания жилых помещений, то порядок оплаты устанавливается такой же, как и для обычных жителей таких помещений.
Если помещения используются в производственных целях, то порядок взаимоотношений с поставщиками услуг регламентируется в особом порядке. Однако это не лишает права заключать соглашения с посредниками, к примеру, управляющими компаниями или ТСЖ (товарищество собственников жилья).
В чём же заключается основное отличие от потребления коммуналки физическими лицами? В отличие от физических лиц, для которых устанавливаются общие условия федеральными и местными законодательными актами, для каждого юридического лица, если оно потребляет коммуналку в целях производства, условия устанавливаются отдельно, специальным соглашением.
То есть, отношения юр. лиц с поставщиками или посредниками преимущественно регламентируются общими гражданско-правовыми нормами, а также нормами ведения хозяйственной деятельности. Ответственность и последствия нарушения договорных правил также определяются самими соглашениями.
Виды поставляемых коммунальных услуг
Виды услуг, отнесённых к категории коммунальных, определены в Постановлении Правительства от 06.05.2001 № 354.
Таким образом, другие услуги не могут быть включены в категорию коммунальных. Однако жилищная организация вправе включить в перечень расходов, а соответственно и плат, свои издержки на содержание многоквартирного дома.
В случае с юр. лицами услуги, помимо коммунальных, могут быть представлены исключительно при наличии соответствующего условия в соглашении. Но в многоквартирных домах такие услуги могут быть включены в квитанцию, если соглашением не определено иное или же соглашение отсутствует вовсе.
Многое зависит от того, осуществляет ли сама организация траты на содержание и использует ли иные помещения в МДК (многоквартирном доме). Как правило, траты на обеспечение работоспособности инженерно-технических коммуникаций включаются в квитанцию в любом случае.
А вот нужно ли платить юр. лицу за ремонт, необходимо определять в соглашении. Если такого соглашения нет, то жилищная организация вправе на своё усмотрение распределить подобные траты и на юр. лиц, пользующиеся помещениями нежилого типа в МКД.
Однако, если юр. лицо является владельцем помещения жилого типа, то оплата производится по общим правилам, а траты на ремонт и обеспечение распределяются и на них.
Поэтому очень важно учесть, какой тип здания находится во владении юр. лица.
Кроме того, особое значение нужно уделить основанию владения помещением. Так, если помещение используется по праву собственности, то организация или предприятие несёт полную ответственность, которую несёт любой другой собственник жилья в доме.
Основные обязанности юр. лиц при потреблении коммунальных услуг
Как правило, стороны гражданско-правовых соглашений вправе самостоятельно определять их условия. Но исходя из практики предоставления юридическим лицам услуг коммунального характера, можно выделит определённые общие нормы, включая обязательства юр. лица при потреблении коммуналки.
Для начала стоит отметить, что юр. лица в подобных правоотношениях выступают в виде заказчика, а не как потребитель. Подобным образом поставка коммуналки и характеристика взаимоотношений сразу приобретает несколько иную природу.
Так, можно выделить следующие обязанности юр. лица при потреблении услуг коммуналки:
- Оплачивать потреблённые услуги способом, установленным соглашением. Обычно устанавливается плата за потребление по истечении соответствующего месяца в течение определённого периода. К примеру, может быть назначена обязанность по оплате в течение недели по истечении соответствующего месяца потребления.
- Соглашением может быть предусмотрена обязанность юр. лица обеспечивать сохранность оборудования, позволяющего поставлять коммунальные услуги.
- Заказчик берёт на себя все расходы по ремонту инженерно-технического оборудования на территории своего помещения (участка и так далее).
- Обеспечить на территории своего помещения соблюдения норм пожарной, санитарной, эксплуатационной безопасности.
- Не осуществлять без согласования с поставщиком дополнительные подключения к линиям снабжения.
- Использовать инженерно-техническое оборудование поставщика в соответствии с его назначением.
- Своевременно осведомлять поставщика о сбоях в системе снабжения, аварийных ситуациях, возникших в связи с поставкой определённых видов коммунальных услуг.
За нарушение правил, устанавливаемых соглашениями, юр. лица привлекаются к ответственности. Так, по общему правилу, поставщик услуг может прекратить поставку, если заказчик не оплачивает услуги в течение трёх месяцев.
При этом расходы поставщика, связанные с отключением и последующим подключением, несёт сам заказчик.
Потребление юр. лицами коммуналки за владения в МДК
Поставка юр. лицам коммунальных услуг осуществляется исключительно при наличии соответствующего договора. К примеру, жильцы многоквартирных домов могут стать участниками таких отношений, не заключая никакого договора, а лишь имея лицевой счёт на своё жилище.
Когда юр. лицо потребляет коммуналку за обособленно стоящее помещение, в том числе и жилое, то без соглашения ему услуги не предоставляются ни в коем случае. А вот при владении помещениями в многоквартирных домах они становятся потребителями автоматически.
Большинство организаций, подразумевая, что у них без договора никаких обязательство не возникает, не спешат заключать соглашение с поставщиком или жилищной организацией. В свою очередь, жилищные организации также не настаивают на этом, рассматривая юр. лицо как обычного жителя многоквартирного дома.
Закон точной регламентации такой ситуации не содержит. Однако судебная практика богата подобными примерами. В большинстве случае суды обязывают организации оплачивать потреблённую коммуналку даже при отсутствии соглашения.
Так, основные правила, на которые опираются суды, заключаются в следующем:
- Некоторые суды полагают, что не оплаченные за коммуналку средства представляют собой необоснованное обогащение, которое взыскивается в пользу пострадавшего лица, то есть поставщика или жилищной организации, управляющего хозяйства.
- Другие суды, подразумевая, что место располагается в МКД, применяют правила жилищно-коммунального законодательства. Эти правила устанавливают обязательство каждого владельца в МКД, по которому оплачиваются коммуналки.
С 2011 года в данной области действует правило, согласно которому поставщик заключает сделку со всем МКД при его вводе в эксплуатацию. Уполномоченные органы не дают разрешение на ввод в эксплуатацию соответствующего дома, пока не будет заключено соглашение с коммунальщиками.
При этом кто является собственником помещений, а кто им станет в будущем, не имеет значения. Каждый собственник автоматически становится участником данного соглашения.
Отношения ТСЖ и собственника – юр. лица
Когда в качестве жилищной организации выступает управляющая компания, которая, по сути, является коммерческим предприятием, вопросов по поводу заключения соглашений с юр. лицами не возникает. Но ведь ТСЖ является некоммерческой организацией. Соответственно возникает вопрос, а может ли ТСЖ вступать в коммерческие отношения?
Хотя ТСЖ является организацией некоммерческого типа, но уставом определяется, что товарищество может распоряжаться общим имуществом МКД. Что касается поставки коммуналки, то закон рассматривает такие соглашения как коммерческие, но для ТСЖ делается исключение.
В сфере регулирования таких отношений действуют некоторые основные правила, которые также неоднократно отмечались судами в их постановлениях по различным спорам:
- Отказ потребителя, в том числе и юр. лица, от заключения соглашения с ТСЖ для поставки услуг по коммуналке не освобождает его от обязанности оплачивать такие услуги.
- Основные правила регулирования взаимоотношений ТСЖ с другими организациями должны определяться уставом товарищества либо отдельным решением собрания собственников.
- ТСЖ не может отказать юр. лицу в заключении соглашения и поставке услуг коммунального характера.
Одно дело, когда организация выступает владельцем части в МКД. Тогда оно вправе участвовать в управлении ТСЖ по общим правилам. Но зачастую юр. лица выступают арендаторами. В таких случаях закон не запрещает ТСЖ заключать соглашения об аренде. Взаимоотношения в сфере поставки и оплаты коммуналки регламентируются данным соглашением. Так, соглашением может быть установлено нормативное исчисление стоимости коммуналки, а также исчисление в зависимости от показателей потребления.
Однако средства, вырученные от подобных коммерческих отношений, ТСЖ может использовать только на нужды самого МКД в соответствии с целями, определёнными уставом организации, решениями собрания собственников.
Тот факт, что лица выступают арендаторами, не освобождает их от обязательства оплачивать коммуналку. Это было неоднократно отмечено в постановлениях судов различных уровней.
Порядок взыскания задолженности юр. лица
Порядок взыскания с юридического лица долгов по ЖКХ напрямую зависит от типа помещения, в которое такие услуги поставлялись. Так, если это части в МКД, то задолженность является бесспорной и предоставляющие поставщики взыскивают в приказном порядке через суд.
Если же взыскивается задолженность за поставленные ресурсы в обособленное производственное здание или же между поставщиком, посредником и юр. лицом было заключено отдельное соглашение, то взыскание производится по общим правилам разрешения хозяйственно-правовых споров.
В этом смысле законодательство предусматривает несколько способом разрешения конфликта без обращения в судебные органы:
- переговоры;
- претензия;
- прекращение поставки.
Переговоры с юридическими лицами довольно эффективный инструмент, при помощи которого достаточно легко можно разрешить спор по поводу задолженности по коммуналке. Так, если пересмотреть платёжную политику, перевести некоторые расходы на саму организацию и перераспределить задолженность, то юр. лицо пойдёт навстречу. Ведь оно прекрасно понимает, что отключение от сетей снабжения ничем хорошим ему не сулит. При возникновении сложностей можно привлекать юристов в качестве медиаторов.
Претензионный порядок является общим и обязательным досудебным порядком разрешения конфликтных ситуаций между хозяйствующими субъектами. Так, поставщик или посредник должен направить письменную претензию с указанием суммы задолженности и требованием оплатить её. При этом необходимо установить срок, в течение которого долг должен быть погашен.
Лишь после направления претензии, в случае если юр. лицо не погашает долг в течение отведённого для этого срока, поставщик может отключить его.
Ответственность юр. лица за просрочку платежа
Порядок назначения и расчёта штрафных санкций на потребление обособленного производственного здания осуществляется согласно договору либо общим правилам гражданского законодательства. Однако для зданий, включая нежилые в МКД, способ начисления штрафных санкций определяется жилищным законодательством и специальными актами правительства.
Так, на сегодняшний день существуют следующие основные правила назначения и исчисления штрафных санкций за долги по коммунальным услугам в многоквартирных домах:
- Начисление пени производится лишь с 30 дня просрочки. То есть за первый месяц просрочки поставщик не вправе назначать какие-либо денежные штрафы на потребителя.
- Размер пени строго определён законодательством. Так, он равен 1/300 части ставки Центрального банка за день просрочки. Данная ставка регулярно изменяется, так что расчёт осуществляется исходя из действующей на дату просрочки процентной ставки.
- После трёх месяцев просрочки оплаты долга поставщик вправе начислять пеню в размере 1/130 части ставки ЦБ.
- Общий размер начисленной за весь срок просрочки пени не может быть больше половины всей суммы задолженности.
Стоит отметить, что отключить от сетей снабжения потребителя, в том числе и юр. лица в многоквартирном доме, возможно только после трёхмесячной просрочки платежа.
Что входит в коммунальные услуги: перечень, различия для физических и юридических лиц
- 17 Ноября, 2018
- Жилищное право
- Елена Жмакина
Коммунальные услуги представлены деятельностью ряда компаний, которые создают благоприятные условия для комфортного проживания граждан в своих домах и квартирах. Перечень услуг ЖКХ всегда отображается в договоре, который заключается между жильцом и управляющей компанией или ответственной организацией. Но не у каждого человека дома хранится свой экземпляр подобного договора. Именно поэтому часто возникает вопрос, что же входит в обязанности управдома и за что квартиросъемщик вносит плату.
За последние несколько лет в российском законодательстве произошли изменения, которые коснулись и сферы коммунального хозяйства. Согласно постановлению правительства, поставщиком коммунальных услуг может быть только юридическое лицо или предприниматель. Именно на него возлагается вся ответственность за качество всех необходимых ресурсов и исправность систем коммуникаций. Он же и определяет оплату за свои услуги, прописывая все в квитанциях. Но расшифровать их могут не все квартиросъемщики. Да и не всем понятно, что такое ЖКУ и кому поступает оплата за услуги.
ЖКУ: что скрыто под этой аббревиатурой?
ЖКУ − это весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются жильцам одно- или многоквартирных домов, если с ними заключены договоры.
В этот комплекс входит обеспечение жильцов газом, электричеством, теплом и водой, наведение порядка в подвалах, на лестничных клетках, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, ремонт и обслуживание строения, благоустройство и другие услуги, прописанные в договоре.
Какие услуги должны предоставляться проживающим
Все управляющие компании обязаны предоставлять населению коммунальные услуги, плата за которые насчитывается на каждого прописанного в квартире человека или в соответствии с показаниями на приборах учета. Многих квартиросъемщиков очень интересует вопрос, что входит в коммунальные услуги? Российское законодательство регламентирует их перечень и надлежащее оказание населению:
- Снабжение холодной водой производится для жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Ее качество и количество должно соответствовать параметрам Санэпиднадзора. Если в доме подача воды не предусмотрена, то ее подают к водопроводной колонке на улице.
- Горячая вода поступает по централизованной или придомовой системе круглосуточно.
- Водоотведение происходит круглые сутки по центральным и внутридомовым системам. Система канализации обязательно обустраивается во всех многоквартирных домах.
- Электроснабжение подается круглосуточно в квартиры по центральной сети.
- Газ поставляется в квартиру круглые сутки по централизованным сетям газоснабжения.
- Отопление поставляется в каждую квартиру в холодное время года, обеспечивая каждого жителя теплом. Также отапливаются места общего пользования, чтобы поддерживать оптимальную температуру.
Есть еще ряд дополнительных услуг: вывоз мусора, ремонтные работы, уборка территории.
Кто же представляет услуги ЖКУ? Это могут быть разные организации: управляющие компании, ТСЖ (товарищества собственников жилья), жилищные кооперативы, поставщики ресурсов.
Как выглядит договор на оказание коммунальных услуг
Управляющая компания ежегодно заключается договор на предоставление услуг населению. Он составляется письменно по новым правилам. В нем обязательно указываются услуги, которые компания будет предоставлять жильцу и сроки их выполнения. Обязательно указывается, что входит в коммунальные услуги.
Каждый квартиросъемщик имеет полное право получить все жилищно-коммунальные услуги, которые обеспечивают удобное проживание в доме, а также полный контроль над техническим состоянием всех систем. Если договор не был составлен, то жильцу могут отказать в предоставлении услуг.
Что входит в ЖКХ: обязанности
Все службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
- регулярно проводить осмотр общедомового имущества, чтобы вовремя выявить несоответствия нормативам и устранить их;
- следить, чтобы все общие помещения, например, лестничные клетки и территории, прилегающих к дому, освещались в темное время суток;
- обеспечивать оптимальный уровень влажности и температуры в помещениях;
- осуществлять регулярно уборку общих помещений и территорий;
- собирать и утилизировать жидкие и твердые отходы;
- следить за пожарной безопасностью здания;
- осуществлять контроль за посадками и другими объектами, которые расположены на территории, прилегающей к дому;
- проводить все виды ремонтных работ, готовить строение к сезонной эксплуатации.
Этот список коммунальных услуг может быть увеличен или наоборот уменьшен в соответствии с составленным договором об оказании услуг населению. Он заключается между жильцом и управляющей компанией.
Кто является исполнителем коммунальных услуг
Этим вопросом занимается юридическое лицо. В России это может быть:
- товарищество собственников жилья;
- жилищный кооператив;
- специализированный или жилищно-строительный кооператив;
- управляющая компания;
- организация, снабжающая ресурсами.
Но исполнителя возлагается сразу ряд функций:
- предоставлять услуги высокого качества в необходимом объеме;
- обслуживать приборы учета и инженерные системы;
- проводить расчеты размера платы и следить за их корректностью;
- снимать показания с общедомовых приборов учета;
- предоставлять потребителю всю информацию о себе, о начислениях платы.
Коммунальные услуги компании предоставляют не только населению, но и юридическим лицам. Есть ли отличия между видами услуг ЖКХ для юридических и физических лиц?
ЖКУ и квартплата
Что входит в коммунальные услуги уже определились, а как рассчитывается оплата за коммуналку? Она зафиксирована в законе и весь список платежей, входящий в нее, указан в статье 154 ЖК РФ. Если следовать ему, то собственник или арендатор обязаны на общих условиях оплачивать весь перечень услуг ЖКХ, которые входят в квартплату:
- определенные взносы за содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества, входящего в многоэтажный дом;
- плата за используемые коммунальные и муниципальные услуги.
Оплатить полученный счет можно в любых отделениях Почты России, через интернет-банк или же переводом, посетив одно из отделений банка. Также в помещении любой финансово-кредитной организации можно воспользоваться терминалом, имеющим соответствующую функцию для оплаты услуг.
Квартплатой называется сумма всех платежей, установленных обслуживающими компаниями.
Правила оказания услуг собственникам
Все нормы разрабатываются на основании законодательства РФ в этой сфере. Обязательный платеж определен для каждой услуги, которая предоставляется населению. Согласно заключенному договору между поставщиком и потребителем, осуществляется обслуживание и обеспечение необходимыми ресурсами.
Договор заключается на определенный срок, чаще всего на год, а после просто пролонгируется. Его можно расторгнуть, если вдруг качество оказываемых услуг не будет соответствовать условиям договора, которые в обязательном порядке должны быть согласованы с региональными контролирующими службами. У каждого потребителя есть возможность защищать в соответствии с законом свои права, если он не согласен с некоторыми пунктами.
Услуги, предоставляемые компаниями, обязательно должны быть подтверждены документами, которые включают в себя правила их оказания:
- по отоплению – в холодный период температура помещения должна быть не ниже +18 °С;
- электричеством следует обеспечивать квартиру круглосуточно;
- вода холодная и горячая должна отвечать санитарным нормам, подаваться в квартиру круглые сутки;
- давление газа должно отвечать нормативным параметрам.
Каждый параметр согласовывается и вносится в договор.
Как рассчитывается тариф?
Тариф − это стоимость коммунальной услуги, которая поставляется потребителю. Например, цена за газ рассчитывается на каждый 1 м³, а электричество – на 1 кВт/ч. Размер тарифа устанавливает муниципальная служба или региональный комитет, которые и занимаются расчетом стоимости коммунальных платежей.
Тарифы устанавливаются с учетом себестоимости поставки ресурсов, то есть они зависят от затрат, которые несет поставщик.
В каждом регионе тарифы на коммунальные услуги свои, а зависит их стоимость от различных факторов, например, от длительности холодного периода, уличных температур и многих других.
Узнать о тарифах в вашем регионе можно в обслуживающей компании еще до заключения договора.
Потребитель – юридическое лицо
Коммунальные услуги юридические лица получают наравне с жителями многоквартирных домов. Их потребление может выражаться в нескольких формах:
- Потребление услуг на обеспечение нежилых помещений в многоэтажном доме, которые находятся в собственности юридического лица.
- Потребление с целью надлежащего содержания жилых помещений, которые принадлежат юридическому лицу.
- Потребление всех видов коммунальных услуг в целях производства.
Форма потребления имеет огромное значение, ведь оплата за услуги производится в строгом ее соответствии. Если юридические лица получают услуги для содержания жилых помещений, то оплата устанавливается в таком же тарифе, как и для частного лица.
Если же в помещении находится производство, то в этом случае оплата регламентируется в особом порядке. Но при этом юридическое лицо не лишено возможности заключить с посредником, которым может выступать ТСЖ или управляющая компания, соглашение.
В чем же заключается основное отличие перечня коммунальных услуг между физическим и юридическим лицом? Отличий между ними нет, если только федеральные или местные законодатели не прописали свои особенные условия для какого-то юридического лица отдельно. Такое бывает, если оно потребляет коммунальные услуги в производственных целях. В этом случае составляется индивидуальный договор, в котором прописываются условия оказания услуг и их стоимость.
Обязанности
Чаще всего стороны, заключающие договор на оказание коммунальных услуг самостоятельно, определяют его условия. Но как показывает практика, при предоставлении услуг юридическим лицам есть ряд определенных норм и обязательств на расходование ресурсов.
Изначально нужно отметить, что юридическое лицо в этом случае выступает в качестве заказчика, а не потребителя, как частное лицо. Поэтому поставка услуг и характеристика взаимоотношений приобретают иную природу сотрудничества.
Что входит в перечень коммунальных услуг для юридического лица, теперь понятно, а вот его обязанности при пользовании могут быть такими:
- Оплачивать все услуги оговоренным в договоре способом. Обычно плата устанавливается за потребление по истечении одного месяца. Например, может быть назначена обязанность оплачивать счет за коммунальные услуги в течение недели после окончания отчетного месяца.
- Юридическое лицо обеспечивает полную сохранность оборудования, которое позволяет поставлять услуги.
- Заказчик берет на себя все расходы по обслуживанию и ремонту технического оборудования на территории своего помещениями или участка.
- Обеспечивает на своей территории полную безопасность в соответствии с нормами санитарной, пожарной и эксплуатационной безопасности.
- Не может осуществлять никаких подключений к линиям снабжения без согласования с поставщиком услуг.
- Использовать оборудование поставщика только в соответствии с его назначением.
- Своевременно уведомлять поставщика обо всех сбоях в коммунальных системах, авариях.
Если какое-либо правило было нарушено, то юридическое лицо могут привлечь к ответственности. Так, в соответствии с общими правилами обслуживания, поставщик может прекратить поставку услуги на законном основании, если заказчик не проводит оплату более трех месяцев.
Какие сведения вносят в квитанцию об оплате услуг ЖКХ?
Мы уже разобрались в том, что входит в коммунальные услуги, но для частных и юридических лиц важно также знать, что же включает в себя квитанция об оплате.
В соответствии с российским законодательством расчетный листок, указывающий сумму коммунальных платежей, должен содержать такую информацию:
- сведения об услугах, которые были предоставлены в соответствующем месяце, с обязательным указанием объемов потребления;
- сведения об общих услугах;
- сведения о самом лице, который должен оплатить счет за услуги;
- сведения об об организации, получающей платеж;
- лицевой счет квартиры;
- реквизиты банка, на счет которого поступают средства за коммуналку;
- сумма к оплате, дата последнего платежа;
- таблица тарифов стоимости услуг;
- иная справочная информация;
- сведения о пересчете;
- памятки для потребителя.
Сложностей с оплатой услуг по квитанции не должно возникать ни у кого. Ведь они составляются так, чтобы каждый потребитель смог легко рассчитать свою оплату.
Услуги, оказываемые жилищно-коммунальным хозяйством, представляют собой важную часть жизни человека. ЖКХ − это развивающаяся система, в которой важно разобраться каждому потребителю. Это позволит с легкостью получать необходимые услуги круглосуточно и в полном объеме, тем самым делая свою жизнь комфортнее.
Коммунальные услуги для юридических лиц
Услуги коммунального характера оказываются не только физическим лицам. На практике довольно часто в качестве стороны сделки выступают и компании. Соответственно они несут все обязанности, связанные с такой процедурой.
Это закреплено в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В частности, в статье 153 ЖК РФ указано, что все организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставляемые коммунальные услуги. То есть любое юридическое лицо подчиняется требованиям общих правил.
Юридические лица – собственники помещений в доме
Организации и компании могут владеть помещениями в доме на правах собственности. Следует отметить, что, согласно требованиям законодательства, для проживания квартиры могут использовать только граждане. Однако любая компания, владеющая помещением, может применить его для осуществления профессиональной деятельности, например, разместить офис либо сдавать людям в наем посуточно. При этом оборудовать производство в жилом помещении нельзя. Профессиональная деятельность может сводиться к оказанию услуг, например, проведение юридических консультаций или торговля.
Несмотря на это, площадь все равно отапливается, подается вода и электричество. Юрлицо, так или иначе, использует места общего доступа – подъезд, лифт, мусорные контейнеры. По этой причине любая компания обязана нести расходы, связанные с коммуналкой.
Тарифы на коммунальные услуги
По общим правилам тарифы на коммунальные услуги для юридических лиц устанавливаются местными органами власти, с учетом особенностей региона. Контроль законности размеров осуществляет Федеральная антимонопольная служба. Верхний и нижний предел расценок указывается в договоре на оказание услуг либо в приложениях к нему. Также можно сделать ссылку на решение местного органа власти. Оно должно быть размещено в доступном месте, а также на информационном ресурсе управляющей компании. В процессе исполнения договорных обязательств цены на услуги могут подвергаться корректировке. Изменение цены может инициировать и сама организация.
Это возможно в случаях:
- Ненадлежащее качество предоставленных услуг.
- Необоснованная задержка.
- Перерыв в предоставлении услуги, продолжительность которого превышает установленный максимум.
Об изменении цен собственники должны быть проинформированы не позднее, чем за 30 календарных дней до момента выставления счета к оплате.
Виды услуг юридическим лицам
Вид услуг коммунального характера, которые оказываются юрлицам, не отличаются от тех, что предоставляются физическим. Они нашли свое отражение в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
- Горячее и холодное водоснабжение.
- Канализация.
- Обеспечение электроэнергией.
- Поставка газа.
- Отопление.
- Сбор, транспортировка, утилизация и обезвреживание бытовых отходов.
Более подробный перечень определяется условиями заключаемого договора. Он зависит от целей использования помещения.
Договор на оказание услуг
Для предоставления услуг коммунального характера заключается соглашение соответствующего содержания. Указанный документ должен быть оформлен с учетом требований действующего законодательства. Он должен содержать в себе обязательную информацию о сторонах сделки, её предмете, стоимости и порядке расчетов.
Стороны договора
Следует отметить, что сделка может быть заключена напрямую с ресурсообеспечивающей организацией. Каждая из сторон должна иметь документальное подтверждение на подписание договора. То есть управляющей или ресурсообеспечивающей организации выдается лицензия, а юридическое лицо распоряжается помещением на правах собственности или арендатора, что подтверждается наличием соглашения или свидетельства.
Предмет договора
В качестве предмета сделки, в данном случае, выступает процедура оказания услуг. В договоре, как правило, указывается, что одна из сторон, то есть управляющая компания, обязана предоставить коммунальные ресурсы, а юридическое лицо обязуется принять их и оплатить. При этом в тексте соглашения можно отразить подробный перечень таких услуг. Это можно оформить в виде отдельного приложения, которое будет являться неотъемлемой частью договора.
Порядок оплаты
Стоимость и порядок расчетов является ещё одним из обязательных условий заключаемого договора. Конкретная сумма не указывается в тексте документа, поскольку она может изменяться с каждым разом, исходя из объема потребляемых юридическим лицом ресурсов. Поэтому делается ссылка на решение местного органа власти, а также на приложение к договору.
Действующими нормативными правовыми актами определена периодичность расчета за предоставляемые коммунальные услуги. Уплата должна производиться не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.
Надо отметить, что сторонами сделки может быть установлена и другая периодичность. Законодательство в этом случае делает ссылку на условия заключаемого договора. В отношении оплаты некоторые обязательства берет на себя и управляющая либо ресурсообеспечивающая компания. Речь идет о сведениях по расчетам. Информация должна быть предоставлена плательщику не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. При этом по условиям договора можно определить и другие сроки предоставления информации.
Способом оплаты на практике является безналичный расчет. То есть положенная денежная сумма перечисляется исполнителю через банковское или почтовое отделение.
Процедура заключения
Прежде всего, управляющая компания, которая будет исполнителем в последующем, обязана направить проект договора другой стороне, составленный в двух экземплярах. Документ должен быть передан в течение двадцати трудовых дней. Такой период исчисляется с момента выбора управляющей компании в качестве исполнителя.
Вторая сторона, если она согласна с условиями сделки, должна подписать договор и передать один его экземпляр исполнителю, в течение тридцати суток. К соглашению прилагаются документы, которые подтверждают полномочия сторон – свидетельство о праве собственности или договор аренды, лицензия управляющей компании на осуществление деятельности.
Юридическое лицо также может выступить с инициативой заключения контракта. Для этого необходимо оформить проект в двух экземплярах и направить его исполнителю. Последний обязан зарегистрировать его и дать ответ инициатору в течение десяти трудовых суток. В случае согласия высылается или передается на руки одни подписанный экземпляр договора.
Ответственность за неисполнение
Ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора указывается в его условиях. Она носит материальный характер. Для исполнителя она выражается в возмещении ущерба, который был причинен пользователю. Причинами этого является, прежде всего, ненадлежащее качество предоставляемых услуг, а также их необоснованная задержка. Например, юридическое лицо использовало собственное помещение под торговую точку. По вине исполнителя возникли перебои с электричеством. Соответственно холодильное оборудование не могло функционировать, вследствие чего продукты испортились. Их стоимость исполнитель обязан будет возместить впоследствии.
В то же время пользователь также может нанести убытки управляющей компании. Чаще всего они выражаются в нарушение порядка и сроков внесения платы. Такие случаи наносят ущерб интересам исполнителя. Ответственность в данном случае носит материальный характер. В то же время это не ограничивается только лишь выплатой денежных средств. Исполнитель имеет право не только ограничить предоставление услуг, но и приостановить их вовсе, до погашения долга. Возобновление поставок восстанавливается в течение двух суток с момента внесения необходимой суммы.
Задолженность по коммунальным услугам
Для таких случаев действующим законодательством предусмотрена мера ответственности в виде начисления пени. При этом применение указанных штрафных санкций возможно при определенном условии. Оно заключается в продолжительности задолженности. Начисление пени начинается с тридцать первого дня, после истечения крайней даты внесения платы. Начиная с указанного времени и до девяностых суток размер пени составит одну трехсотую часть ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, за каждый день просрочки. С девяносто первого дня сумма будет равна одной сто тридцатой. То есть размер штрафных санкций растет пропорционально количеству дней просрочки.
Взыскание долгов
Любая из сторон сделки имеет возможность взыскать долги с другого участника несколькими способами. Самый оптимальный – направление претензии. В таком случае можно даже провести переговоры и решить возникший спор в досудебном порядке. Для этого инициатор должен направить другой стороне претензию.
В тексте документа необходимо указать следующее:
- Сведения о сторонах сделки – название, адреса, контактные телефоны.
- Дата и место заключения договора, его предмет, порядок расчетов.
- В чем выразилось нарушение условий сделки.
- Вид и размер причиненного ущерба.
- Сроки его возмещения.
- Правовые последствия, которые наступят в случае неисполнения требований.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата оформления и подпись инициатора.
К претензии могут прилагаться – копия заключенного договора, сведения о внесении оплаты, расчет суммы задолженности. Документы передаются второй стороне на руки, пересылаются по почте или интернету.
Если требования инициатора не были выполнены или его не устроил ответ, то возникший спор можно решить в арбитражном суде.
Для этого потребуется оформить заявление и приложить к нему документы, обосновывающие исковые требования. Следует отметить, что независимо от порядка рассмотрения обращения, инициатору будет необходимо оплатить государственную пошлину. Расходы такого характера могут быть впоследствии взысканы с виновной стороны.
Для таких споров предусмотрен, в том числе и приказной порядок. Он возможен в случае, если размер долга не превышает четыреста тысяч рублей и признается должником. Также это допускается в случаях, когда заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей к взысканию суммы не превышает сто тысяч рублей.
Судебная практика
В одном из судов РФ был рассмотрен иск управляющей компании к муниципальной инстанции о взыскании задолженности по коммунальным услугам и возмещении расходов по оплате государственной пошлины. Представитель инициатора требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Ответчик с этим согласен не был. Свою позицию представитель обосновал тем, что между муниципальным органом и управляющей компанией не заключен договор на оказание услуг.
В процессе изучения представленных документальных материалов было установлено следующее. Общим собранием жильцов многоквартирного дома истца назначили в качестве управляющей компании, а также были определены тарифы. Это подтверждается протоколом общего собрания. В соответствии с выпиской из ЕГРП ответчик является собственником одного из нежилых помещений, располагающихся в доме. Истец направлял муниципальному органу акты выполненных работ. Однако последний их не оплачивал. В связи с этим ответчику была направлена претензия об имеющейся задолженности, которая осталась без внимания. В соответствии с требованиями действующего законодательства собственник имущества в многоквартирном доме, в том числе и нежилого помещения, несет расходы по услугам ЖКХ наравне с остальными пользователями. В то же время муниципальным органом такое правило соблюдено не было, что привело к образованию задолженности. Факт уклонения от исполнения обязанностей подтверждается представленными документами.
На основании изложенного суд вынес решение. Ответчика обязали выплатить в пользу истца заложенность по оплате услуг, пеню за просрочку, а также возместить расходы по внесению государственной пошлины.
Оказание жилищно-коммунальных услуг для юрлиц
Вопрос: Имеются ли особенности договора и оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) для юридических лиц?
Ответ: Каких-либо особенностей договора либо оплаты ЖКУ для юридических лиц не предусмотрено.
Положением от 12.06.2014 N 571, предусмотрен единый подход при начислении платы за ЖКУ в отношении всех плательщиков ЖКУ.
Плательщиками ЖКУ являются собственник жилого и (или) нежилого помещения, наниматель, поднаниматель жилого помещения, арендатор жилого помещения и иные лица, перечисленные в абз. 9 п. 2 Положения от 12.06.2014 N 571.
Так, при наличии у юридического лица в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении, аренде жилого помещения данное юридическое лицо является плательщиком ЖКУ. При заключении договора найма или договора лизинга на данное жилое помещение плательщиком ЖКУ становится наниматель жилого помещения или лизингополучатель.
В отношении жилых помещений при начислении платы за ЖКУ применяются либо субсидируемые тарифы для населения, либо тарифы, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат.
Порядок применения тарифов регламентирован нормами
Положения от 12.06.2014 N 571.
При наличии у плательщика ЖКУ-юридического лица в собственности, безвозмездном пользовании или другом ведении жилого помещения и отсутствия договора найма или договора лизинга этого жилого помещения плата за ЖКУ вносится им по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание таких услуг .
Плата за капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме вносится плательщиком ЖКУ ежемесячно для возмещения затрат по капитальному ремонту в доле, соразмерной общей площади принадлежащих и (или) занимаемых жилых помещений, по субсидируемым тарифам для населения .
Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилое помещение), находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании плательщиков жилищно-коммунальных услуг, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане, за исключением случаев, указанных в ч. 1 п. 52 Положения от 12.06.2014
N 571, вносится исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов на одного плательщика жилищно-коммунальных услуг по субсидируемым тарифам для населения .
Плата за санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, техническое обслуживание лифта, электроснабжение жилых помещений (при безучетном потреблении услуг электроснабжения свыше двух расчетных периодов со дня составления акта, указанного в части второй пункта 32 настоящего Положения), газоснабжение (при безучетном потреблении услуг газоснабжения и при иных нарушениях в работе приборов индивидуального учета расхода газа, а также в жилых помещениях, не оснащенных в установленном порядке данными приборами), возмещение расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирных жилых домах, в отношении жилых помещений, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане, а также граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением коммерческого использования, частного жилищного фонда по договорам найма или договорам лизинга жилого помещения, определяется исходя из условного количества граждан, определенного путем деления общей площади жилого помещения на 20 кв. м с учетом округления в меньшую сторону до целого числа, за исключением случаев принятия жилых помещений в составе наследства, но не более семи месяцев со дня открытия наследства; жилых помещений плательщиков жилищно-коммунальных услуг, указанных в абз. 3 — 9 подп. 19.1 п. 19 Положения .
Плата за ЖКУ плательщиком ЖКУ-гражданином осуществляется в общеустановленном порядке.
Законодательством Республики Беларусь, в том числе постановлением Совета Министров N 99, предусмотрено заключение договоров на оказание основных ЖКУ между организациями, оказывающими услуги, и непосредственно собственником, нанимателем, членом организации застройщиков.
Согласно Типовым формам договоров на оказание основных ЖКУ, утвержденных постановлением Совета Министров N 99, заключение таких договоров предусмотрено между организацией-исполнителем ЖКУ и собственником, нанимателем, членом организации застройщиков.
Источники:
http://journal.tinkoff.ru/wiki/ku/
http://zhiloepravo.com/zhkh/kommunalnye-uslugi/yuridicheskih-lits.html
http://realconsult.ru/440927a-chto-vhodit-v-kommunalnyie-uslugi-perechen-razlichiya-dlya-fizicheskih-i-yuridicheskih-lits
http://pravo.estate/kvartira/zhkh/kommunalnye-uslugi-dlja-jur-lic/
http://ilex.by/okazanie-zhilishhno-kommunalnyh-uslug-dlya-yurlits/