Как увеличить земельный участок
Оформление “прирезок” к земельным участкам: новые возможности
1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления “прирезок” (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”). Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.
“Прирезка”: что это такое и с чем ее едят
“Прирезкой” называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории. Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные “прирезки”, а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.
Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется “прирезка”, не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы “красных линий” – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.
Обратиться за оформлением “прирезки” может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах. Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.
Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет “добавить” к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). “Для расчета итоговой цены “прирезаемого” земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за “прирезку”, который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости”, – объясняет заместитель генерального директора юридической компании “Прайм Лекс” Александр Агафонов.
Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел “Сервисы” (подраздел “Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online”) и поискать кадастровую стоимость там. Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости). Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб. (платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.
“Цена “прирезок”, вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены”, – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).
Порядок оформления “прирезок”
Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ). Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.
Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании “ИнвестКонсалт Системс”, к. ю. н. Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории. Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.
БЛАНК
Примерный образец заявления о перераспределении земельных участков для гражданина
Все бланки
Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет “прирезать” землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион. “Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления “прирезки” к нему потребуется разрешение банка”, – разъясняет Александр Агафонов. Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка. “Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор”, – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы “ФинЭкспертиза” Виктор Демидов.
При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения. “Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб. Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях”, – отмечает Александр Агафонов.
После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания. Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения. Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.
Последствия оформления “прирезок”
Оформление “прирезок” выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте. “А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости”, – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании “Генезис” Артур Стариков. Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности. А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.
В целом эксперты ГАРАНТ.РУ положительно оценили новеллу Земельного кодекса РФ о перераспределении земли. Однако не все так гладко: в связи с отсутствием всех необходимых подзаконных актов и опыта применения новых норм на начальном этапе оформления “прирезок” у граждан и уполномоченных органов могут возникнуть некоторые сложности.
«Как увеличить площадь вашего земельного участка?»
Ежемесячно в Татарстане приобретается в среднем 3 тыс. земельных участков. «Все больше жителей нашей республики сталкиваются с земельными вопросами, а они, поверьте, гораздо сложнее квартирных», — пишет директор АН «Счастливый дом» Анастасия Гизатова. В своем материале она приводит несколько методов того, как законным способом увеличить площадь своего участка.
Все больше жителей нашей республики сталкиваются с земельными вопросами, а они гораздо сложнее квартирных Фото: ©Алексей Куденко, РИА «Новости»
«ЗА 10 РАБОЧИХ ДНЕЙ ВАС СДЕЛАЮТ ОБЛАДАТЕЛЕМ УВЕЛИЧЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
Ежемесячно в Татарстане приобретается в среднем 3 тыс. земельных участков. Получается, что все больше жителей нашей республики сталкиваются с земельными вопросами, а они, поверьте, гораздо сложнее квартирных. И конечно, самый актуальный момент касается законных способов увеличения участков.
Нажмите, чтобы увеличить Фото: rosreestr.tatarstan.ru
Начнем с приятного, бесплатного, способа.
Основные моменты, которые нужно помнить:
1. Этот способ подойдет только обладателям «неуточненных» земельных участков. Как узнать, являетесь ли вы таким счастливчиком? Вбиваете кадастровой номер своего участка на публичной кадастровой карте и смотрите характеристику площади. Если она декларированная, то вам повезло — читайте дальше!
Нажмите, чтобы увеличить pkk5.rosreestr.ru / pkk5.rosreestr.ru
2. Максимальный размер увеличения — 4 сотки.
3. Присоединяемый участок должен находиться в использовании более 15 лет (читаем приказ от 24 ноября 2008 года №412 министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»).
Действия: идете к кадастровому инженеру, далее составляется межевой план на уточнение границ с приложением доказательных документов о давности пользования (стоимость изготовления — от 6 тыс. рублей, средний срок изготовления — две недели).
Обратите внимание, этот межевой план необходимо согласовать с соседями. В противном случае — в судебном порядке, а это долгий и не всегда выигрышный процесс.
И на финишной прямой с полученным от кадастрового инженера диском отправляетесь в МФЦ, где за 10 рабочих дней вас сделают обладателем увеличенного земельного участка.
Получается, что за два месяца и при минимальных затратах (расходы на межевой план и күчтәнәч соседям) вы законным способом увеличиваете свой земельный участок.
«ПРИГЛЯНУВШИЙСЯ БЕСХОЗНЫЙ УЧАСТОК ЧЕРЕЗ ДОРОГУ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛИТЬ НЕ ПОЛУЧИТСЯ»
Если первый способ вам не подходит, то попробуйте перераспределение (более подробно об условиях и порядке прохождения можете узнать в Земельном кодексе).
Кто может претендовать на данный способ? Запомните — только собственник!
А теперь о требованиях к земельному участку.
1. Присоединяемый участок должен быть смежным, например, приглянувшийся бесхозный участок через дорогу перераспределить не получится.
2. Участок не должен находиться в границах красных линий, охранных и санитарно-защитных зон.
3. Участок должен быть свободен от прав третьих лиц, например, не передан в аренду.
4. И главное — земельный участок не должен представлять самостоятельного значения. Тут учитывается его площадь, форма, подъездные пути (иными словами, пригодность для строительства).
5. Участок должен находиться в одной территориальной зоне с уже имеющимся. Допустим, присоединять соседний земельный участок, находящийся в зоне сельхозугодий, не получится.
По второму способу процедура затратнее и сложнее.
Краткий план действий.
1. Подаете заявление о перераспределении земельного участка в УИАгр (Груздева, 5). Обратите внимание, что бланк вы можете найти на сайте управления или получить при личном обращении в данное ведомство. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены лично или почтовым отправлением.
2. Прикладываете документы:
— копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае если право собственности не зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости;
— схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в электронном виде (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
— документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя.
«МНОГИЕ ПРЕБЫВАЮТ В УВЕРЕННОСТИ, ЧТО ВЫКУП БЕСПЛАТЕН»
3. По результатам рассмотрения получаете:
а) при положительном исходе: заключение о возможности перераспределения;
б) при отрицательном — письмо с указанием причин отказа.
4. На основании данного заключения готовится постановление ИК города Казани, что будет являться основанием для постановки на кадастровый учет вновь образованного земельного участка.
И теперь главное заблуждение казанцев: многие пребывают в уверенности, что выкуп бесплатен или составляет не более 15% от кадастровой стоимости. Обратите внимание: выкуп участка производится по 100-процентной кадастровой стоимости (читаем постановление кабинета министров Республики Татарстан от 03.08.2018 №638).
К сожалению, пройдя огромный путь и оформив документы, не все бывают готовы к сумме выкупа. Например, в поселке Константиновка за перераспределение 4 соток придется выложить не менее 400 тыс. рублей.
Месторасположение участка
Как бесплатно увеличить свой участок?
Первый способ – увеличение участка при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади участка. Об этом виде кадастровых работ как о самом частом употреблении слова «межевание» заказчиками описано этой статье. Если у вас есть свидетельство или выписка на участок, посмотрите там кадастровый номер участка, вбейте его в поисковую строку Публичной кадастровой карты на сайте Росреестра, если там будет написано «Без координат границ» , то данный способ нам подходит.
Далее следует обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания ( кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади участка – по современному). Как при этом сэкономить мы раскрыли секрет тут . При проведении измерений вашего участка по существующему забору кадастровый инженер сообщит полученную площадь. Допустим, в результате обмера получилось 820 кв.м. По свидетельству или выписке у вас числится только 800 кв.м. Значит, 20 кв.м. вы себе прирезали. «Прирезать» таким образом можно не более 10 процентов от той площади, которая значится в ваших документах (в нашем случае 800 кв.м.). То есть если бы в результате обмера получилось бы 880 кв.м., то эту площадь также можно узаконить через межевой план по уточнению границ и площади.
Если в результате обмера получилась площадь 950 кв.м., то можно воспользоваться еще одной лазейкой в законе. Дело в том, что в рамках уточнения площадь своего участка можно увеличить бесплатно на величину предельного минимального размера земельного участка , который принят в той территориальной зоне, в которой находится участок, а если такой размер не установлен, тогда только на 10 процентов. Не все кадастровые инженеры хотят готовить межевой план, в котором надо обосновывать увеличение участка на величину предельного минимального размера, поскольку это требует дополнительных обоснований. На официальном сайте вашего муниципального образования или на едином информационном ресурсе fgistp.economy.gov.ru вы можете найти Правила землепользования и застройки вашего муниципального образования.
Правила землепользования и застройки состоят из нескольких карт и текстового документа. Сначала найдите среди них карту градостроительного зонирования , где цветами и индексами отображены различные зоны, затем примерно определите где находится ваш участок. Например, участок находится в зоне Ж-1 «Территориальная зона жилой застройки». Переходим к текстовому документу Правил, находим описание зоны Ж-1, в котором будут обозначены предельные (максимальные и минимальные) размеры участка. Если мы видим, что минимальный размер участка в этой зоне 200 кв.м., то в нашем случае мы можем спокойно узаконить наши 950 кв.м. совершенно бесплатно! Просите кадастрового инженера это учесть при подготовке документов.
Второй способ – если вы слишком много прирезали, например, по обмерам получилось 1200 кв.м., а по документам 800 кв.м., и первый способ не подходит, то кадастровым инженером готовится Схема расположения земельных участков для перераспределения с муниципальными землями, которую заказчик относит в районную администрацию для утверждения. Смысл этой процедуры в том, что прирезанные 400 кв.м. вы будете выкупать у администрации по льготной цене – 15% от кадастровой стоимости. Если администрация утверждает схему, то кадастровый инженер готовит межевой план на участок 1200 кв.м. После того, как участок встанет на учет в Росреестре, заказчик снова идет в администрацию, оплачивает прирезку, после чего участок передается в собственность уже в размере 1200 кв.м.
P.S. Учтите, что первый способ работает только при первичном уточнении. Если ваш участок уже в границах, а прирезка нет, то в этом случает подойдет только второй способ. Держите ваши границы в порядке для исключения возможных проблем!
В Саратове и Саратовской области мы можем помочь Вам в увеличении участка – заходите на наш сайт и свяжитесь с нами!
Подписывайтесь на наш канал и ставьте лайки – будет больше интересных историй!
Как и на сколько можно увеличить площадь земельного участка при межевании
После проведения процедуры межевания собственники могут рассчитывать на расширение границ надела.
При этом люди должны учитывать ограничения, установленные государством.
Площадь земельного участка не может быть увеличена больше, чем на 10%.
Существует несколько вариантов, которые позволяют расширить свои угодья на законных основаниях.
Что такое уточнение границ земельного участка?
До 2007 года многие собственники земли не проводили процедуру межевания. Учет земельных участков носил декларативный характер. Это привело к возникновению спорных ситуаций между соседями.
Специалисты Росреестра рекомендуют владельцам таких наделов уточнить его границы. Процедура позволит защитить интересы землевладельцев. При регистрации в ЕГРН закрепляется конфигурация и площадь участка. Уточнение границ надела осуществляется в соответствии со ст. 42 ФЗ №218.
В Приказе Минэкономразвития №90 прописаны нормы, которые должны соблюдаться при проведении процедуры.
Погрешность площади надела не может быть больше 0,3 м.
Можно выделить несколько оснований для проведения межевания:
- Владелец участка написал заявление.
- Межевание необходимо при рассмотрении земельных споров между соседями в суде.
- Выявлены ошибки при определении границ смежных наделов.
Кадастровый инженер описывает недочеты и указывает в документе меры по их устранению.
Как расширить
Увеличить площадь наделам можно несколькими способами.
Прирезки
Порядок оформления
Зачастую у владельцев земли отсутствуют документы, которые подтверждают право на использование надела. До 2015 года государство приравнивало такие действия к самовольному захвату.
Чтобы решить проблему было решено внести изменения, касающиеся порядка проведения прирезки. Процедура должна осуществляться в соответствии со ст. 32.29 ч. 4 ЗК РФ.
Увеличение площади участка проводится по нескольким основаниям:
- В процессе межевания были выявлены несоответствия границ участка, указанным в плане.
- Необходимо исправить изломанный контур надела.
- Необходимо учитывать следующие условия проведения прирезки:
- Земля не должна находиться в зоне ЛЭП или газопроводов.
- У основного и присоединяемого участка должно быть одинаковое целевое назначение.
Процедуру можно провести только в случае, если отсутствуют смежные наделы.
Куда обращаться
Чтобы избежать отказа лучше всего проконсультироваться с кадастровым инженером. После этого владельцу земли нужно оформить заявление.
Собственник должен предоставить в органы местного самоуправления:
- копию правоустанавливающей документации;
- кадастровый план и паспорт;
- доверенность, если собственник не может заниматься сбором и оформлением документов.
Препятствием к увеличению участка может быть ущемление интересов соседей.
Стоимость
При положительном решении владелец земельного участка должен самостоятельно организовать и оплатить услуги кадастрового инженера.
Затраты на проведение процедуры зависят от региона, площади надела и сложности выполняемых работ.
К примеру, жителям Подмосковья придется заплатить 10 тыс. руб.
Расходы дачников, проживающих в Ленинградской области, составляют около 30 тыс. руб.
К затратам необходимо добавить плату за прирезку участка, которая установлена в размере 15% от кадастровой стоимости.
Сроки оформления
В течение 30 дней администрация должна рассмотреть документы и принять решение.
Выкуп прилегающей территории
До 2007 года участки вносили в реестр без проведения межевания. Чтобы изменить границы надела необходимо получить согласие в органах местного самоуправления.
Выкуп земли производится на основании заявления собственника. Прилегающие территории присоединяют к участку при условии, что они были признаны бесхозными.
Процедура изменения конфигурация надела оформляется актом. Владелец участка должен провести межевание с одновременным присоединением выкупленного участка.
Куда нужно подавать документы
Чтобы выкупить участок земли гражданин должен обратиться в органы местного самоуправления. Помимо заявления необходимо предъявить справку, которая подтверждает право пользования наделом.
Чтобы расширить границы участка необходимо иметь при себе справку из ЕГРН и паспорт.
Продолжительность оформления
Администрация района имеет право рассматривать документы в течение 30 дней.
Стоимость
Местные органы власти обычно требуют от заявителя внести аванс в размере 20% от кадастровой стоимости надела. Услуги по оценке участка оплачиваются за счет покупателя. После процедуры межевания между собственником земельного надела и государственными структурами заключается соглашение.
Чтобы оформить договор необходимо предоставить:
- кадастровый паспорт;
- геодезический план;
- платежные документы, в которых указана сумма аванса;
- справку о том, что участок используется частным лицом.
Администрация района может отказать заявителю в следующих ситуациях:
- Человек не имеет право претендовать на землю, которая попадает под мораторий.
- Ограничения могут быть связаны с запретом на строительство жилья на участке.
- Надел уже принадлежит другому человеку.
Признание права собственности
Владелец может претендовать на землю в следующих случаях:
- надел был передан по наследству;
- человек стал владельцем участка после проведения приватизации;
- право собственности было признано в судебном порядке.
Особенности получения наследства
Земля, принадлежащая умершему, распределяется между близкими в соответствии с долями. Причем раздел участка производится после получения свидетельства о праве на наследство.
Новые собственники должны зарегистрировать наделы в Росреестре. Процедура осуществляется на основании межевого плана с учетом доли каждого человека. На заключительном этапе родственникам выдают выписку из ЕГРН.
Стоимость
За нотариальное оформление документов с людей взимают 2 000-3 000 руб. Сумма зависит от региона, в котором проживают люди. Новым собственникам земельных участков необходимо заплатить госпошлину в размере 0,3% от оценочной стоимости.
Наследники не могут рассчитывать на землю, на которую умерший родственник имел временные права. Такая ситуация может возникнуть, если человек оформлял договор аренды.
Порядок признания прав на приватизированную землю
Чтобы получить право на участок земли необходимо обратиться в местные органы власти.
Граждане, указанные в ст. 39.1, 39.5 ЗК РФ имеют право на бесплатную приватизацию.
На безвозмездной основе выделяют землю людям, которые в течение 5 лет использовали надел для ведения личного хозяйства или фермерства.
На привилегии могут рассчитывать многодетные матери, которые решили приватизировать землю.
Плата не взимается с граждан, которые построили на участке дом. Бесплатная приватизация для этой категории людей предоставляется только при условии целевого использования надела в течение 5 лет.
Чтобы приватизировать участок, необходимо предоставить:
- заявление;
- паспорт;
- межевой план на участок;
- документы, подтверждающие право собственности на землю.
С владельцев приватизированной земли взимается госпошлина, которая составляет 350 руб.
Обращение в суд
Зачастую земельные споры можно решить только в судебном порядке.
Причиной обращения в инстанцию может быть:
- Отсутствие распорядительных документов на участок.
- Людям приходится подавать иск в суд, если местные власти отказываются регистрировать право на надел.
- Собственники сталкиваются со спорными моментами, которые возникают во время приватизации.
Документы
При рассмотрении дел, касающихся прав на землю, суды требуют следующие документы:
- Архивные выписки, которые нужно взять из БТИ или в администрации.
- В качестве доказательства человек может предоставить платежки, в которых указана сумму и наименование сбора.
- Судьи учитывают наличие информации о переписке с местными властями, которые отказываются оформлять документы на землю.
Судебные издержки
Расходы зависят от оценочной стоимости земли.
В соответствии со ст.27 ФЗ №221 собственник не может расширить границы надела больше, чем на 10%.
Причины отказа в увеличении земельного надела
Местные власти вправе отказать людям, претендующим на расширение участка в следующих ситуациях:
- Препятствием к увеличению надела является наличие на прирезаемой территории чужой собственности.
- Администрация отказывает претендентам, если существуют споры между соседями.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором кадастровый инженер рассказывает о способах как увеличить площадь земельного участка.
Заключение
Чтобы увеличить площадь своего участка собственник может выкупить прилегающие территории. Расшить границы надела на сколько-либо можно за счет прирезки дополнительных метров, но это значение не может быть больше 10% площади надела. Признание прав собственности зависит от решения региональных органов власти.
Законное увеличение площади участка
Земельная реформа, которая началась в 2015 году, одним из первых нововведений предоставила гражданину право увеличить площадь земельного участка за счет земель, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, на практике возникает довольно много вопросов о том, как узаконить увеличение площади з/у в Москве и других регионах РФ.
Поэтому помощь специалиста при подготовке документов будет как нельзя кстати. Это позволит сэкономить не только временные ресурсы, но и сократить затраты на оформление дополнительных документов.
В каких случаях можно увеличить площадь ЗУ
Законодатель допускает наращивание размера ЗУ в следующих случаях:
- сведения о наделе содержатся в ГКН, то есть, его границы уточнены;
- площадь не превышает максимальную величину, установленную правилами застройки и землепользования;
- пустующая земля, которая прилегает к участку и никому не принадлежит;
- участок предназначен для, ведения подсобного или дачного хозяйства, огородничества или садоводства, ИЖС согласно 35 ст. ЗК РФ.
Важно! Вновь образуемое землевладение не должно превышать на минимальный размер площадь основного надела, установленный правилами застройки и землепользования.
Перераспределение земельных наделов не допускается в следующих случаях:
- ЗУ не соответствует требованиям законодательства;
- из присоединяемого надела можно сформировать самостоятельную единицу;
- имеет место быть несоответствие вида разрешенного использования участка и территориальной зоны его месторасположения.
Список документов для расширения участка
Увеличивать площадь участка необходимо с соблюдением алгоритма действий:
- Заказываем у кадастрового инженера схему расположения основного надела. Добавляемый участок находится в одном кадастровом квартале и территориальной зоне с основным.
- Заявление на увеличение площади, схему земли и правоустанавливающий документ на нее необходимо подавать в уполномоченный орган государственной власти, который занимается вопросами предоставления наделов.
- После рассмотрения поданных документов, уполномоченный орган принимает постановление об увеличении.
- Заявителю необходимо снова обратиться к кадастровому инженеру для того, чтобы получить межевой план на новый участок, который получился путем перераспределения. В свою очередь, кадастровый инженер перенаправляет план в Кадастровую палату для постановки надела на кадастровый учет.
- В результате гражданину на руки выдается кадастровый паспорт, который он передает в уполномоченный орган для составления Соглашения о перераспределение. Именно этот документ и будет являться основанием для регистрации права собственности на новый, объединенный ЗУ.
Важно! Участок, который присоединяется должен иметь ограничения, которые не позволят вывести его в самостоятельный надел. Речь может идти о площади, расположении. В противном случае в перераспределении будет отказано.
Порядок увеличения площади земельного участка
Увеличение границ земельного участка возможно несколькими способами, каждый из которых подходит для определённой ситуации. Ниже рассмотрим каждый случай более подробно.
При уточнении границ
Уточнение границ земельного участка с увеличением площади является юридической процедурой по изменению границ надела путем присоединения нового пространства. На практике эти работы выполняются кадастровым инженером и называются «Оформление прирезок» на основании ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2014.
Основания для проведения процедуры:
- желание собственника;
- наличие прилегающих к наделу свободных земель;
- отсутствие межевания.
Уточнение границ осуществляется посредством проведения межевания, которое увеличит площадь участка за счет заброшенных земель на 10% от площади основного надела.
При межевании
Увеличение границ надела с помощью межевания предполагает изменение площади через перенос границ участка на свободную территорию.
Важно соблюсти 2 условия:
- земля, которая присоединяется должна быть свободна;
- присоединяемый участок должен совпадать по виду разрешенного пользования и категории использования земли с основным.
Важно! Присоединяемый участок не должен превышать установленный минимальный размер, установленный правилами землепользования. Муниципалитеты определяют площадь самостоятельно. Но если такового нормативного акта нет, то присоединяемый надел не может превышать площадь основного более чем на 10 процентов — закон в этом плане довольно четкий и погрешностей не допускает.
При межевании должен быть составлен акт, в котором отражается согласие всех заинтересованных лиц. Порядок согласования должен быть соблюден; в противном случае такое увеличение можно признать незаконным(ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Для справки! З/у фактически остается прежним: кадастровый номер не меняется; но в сведения госреестра о земельном участке производится внесение изменений относительно уточненного земельного участка.
Путем перераспределения
Увеличение площади участка должно быть оформлено соглашением о перераспределении, которое заключается между собственником основного участка и органом местного самоуправления, который наделен правом по распоряжению муниципальной землей.
- Собственник соседнего участка уточняет, кто является владельцем надела, который планируется присоединить. Это может быть федеральная, муниципальная или областная земли; с частной собственностью такая процедура невозможна.
- Гражданин подает заявление в уполномоченный орган.
- К заявлению прикладываются следующие документы:
- подтверждающие право собственности на з/у;
- схема расположения земли и т. д.
- В течение месяца орган принимает решение о заключении соглашения или об отказе в подписании документа с обоснованием причин отказа.
- Если принято положительное решение, то собственник за свой счет проводит межевание земель при уточнении границ и ставит участок на кадастровый учет. Только после этого соглашение подписывается. Именно соглашение является документов для регистрации прав собственности на з/у.
Важно! Перераспределять можно только те участки, из которых нельзя сформировать новые наделы.
На 10 процентов и более
Увеличение границ земельного участка в ходе проведения дачной амнистии допускается не более, чем на 10%, если ранее указанные границы не определялись в порядке, предусмотренном законодательным актом Российский Федерации.
Уполномоченный орган вправе отказать в госрегистрации в связи с уточнением границ з/у по следующим причинам:
- площадь вновь образуемого участка стала больше величины, указанной в правоустанавливающих документах на минимально утверждённый размер, указанный в нормативном акте органа местного самоуправления;
- при уточнении границ нарушен порядок согласования границ.
Размер оплаты
Размер платы за увеличение площади участка, который находится в частной собственности, за счет присоединения земель из федеральной собственности уточняется постановлением правительства РФ от 03.12.2014 № 1308 и устанавливается в размере 15% от кадастровой стоимости надела. Стоимость рассчитывается пропорционально части, подлежащей присоединению.
Что касается земель, находящихся в собственности муниципалитетов, то органы местного самоуправления региона устанавливают плату за увеличение площади земельных участков посредством принятия нормативного акта.
Рассмотрение типичных ситуаций
Разберем несколько примеров из практики.
- Дочь унаследовала после смерти отца 6 соток в деревне. Но после проведения замеров через пару лет выяснилось, что площадь участка больше на 2,69 сотки. Как оформить увеличение по дачной амнистии?
Сначала получаем согласие соседей, затем отправляемся в администрацию и выясняем, чьи это земли. Далее уточняем максимальный размер изменения площади, который установлен органом местного самоуправления, после чего проводим межевание. Ставим участок на кадастровый учет и получаем кадастровый паспорт. После этого передаем документы в администрацию района и заключаем соглашение о перераспределении.
- И. решил присоединить заброшенный участок к своему наделу. Он получил разрешение от соседей, составил схему места и обратился за его регистрацией. Однако возникли сложности на основании того, что участок хоть и был заброшенный, но находился в собственности администрации. И. решил его выкупить и обратился к уполномоченному органу с предложением. Ему предоставили все характеристики участка и назвали цену. Он ее заплатил и получил землю. Далее было проведено межевание с уточнением границ, после чего И. обратился в уполномоченный орган для регистрации полученного надела.
Таким образом, увеличение площади ЗУ возможно посредством присоединения к нему свободного надела. При этом необходимо не только соблюсти установленную законом процедуру, но и уточнить, действительно ли надел можно присоединить.
Источники:
http://www.garant.ru/article/617655/
http://m.business-gazeta.ru/article/427453
http://zen.yandex.ru/media/id/5ac1ded47ddde86d7b4d139c/5addf90a3dceb79959744b21
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/kak-i-na-skolko-mozhno-uvelichit-ploshhad
http://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/uvelichenie-ploshhadi-uchastka.html